[專稿]人大常委會應加強審批權和審查權行使

央視國際 (2004年03月14日 13:41)

　　CCTV.com消息（本網記者亞菲報道）全國人大代表汪利民是安徽省高級人民法院副院長、審判委員會委員，有著豐富的法律工作經驗。在審議全國人大常委會工作報告時汪利民代表認為，人大常委會在強調立法和法律監督工作的同時，應加強審批權的行使，特別是對計劃預算調整方面的審批。

　　

他告訴記者，這不是簡單的審議的問題，而是審查和批准的問題。全國人大常委會既是立法機關，又是最高權力機關的常設機關，除了立法權和監督權力之外，還要加強審批權的行使，在這方面，我國最高權力機關和常設機將會發揮重要作用。

　　此外，還要加強法規審查權。只有加強法規審查權，才能避免法律法規之間互相打架，維護法律的統一。目前，在我國很多法律法規，包括兩高的司法解釋很多都存在和全國人大立法互相矛盾的地方，部門之間規章打架的問題問題時有發生，為了避免這種情況，全國人大要加強預審，加強法規審查權的行使。同時，汪利民代表還表示，人大常委會很注重對國務院和兩高的監督，這也是非常必要的。

　　最後，汪利民建議將《稅收基本法》儘快提到議事日程上來，因為稅收是國家參與社會再分配的主要來源，從建國以來，我們已經收了55年的稅，但是誰有權開徵、廢除，這個基本問題在我國立法上尚未解決，開徵新的稅費的制度、廢除舊的制度是我國最高權力機關的職責。只有儘快建立、健全《稅收基本法》才能規範我國稅收的開徵、廢除和減免。

責編：繼松