文憑上去≠水平提高 法官培訓不能只奔文憑

央視國際 (2004年03月11日 16:14)

　　新華社北京3月11日電 幾乎每年的人代會上，“法官素質”這個話題都能成為熱點。正因如此，最高人民法院工作報告中的一段話引起代表們的關注：加大了培訓力度，國家法官學院和各省、自治區、直轄市法官學院共培訓法官4萬餘人(次)。法官職業化建設穩步推進，法官學歷層次和業務水平不斷提高，最高人民法院法官中碩士、博士學位的比例已達47%。

　　

據最高人民法院統計，2003年，地方各級法院的法官中，大學本科以上學歷的已經佔全體法官的41%左右，比1998年增加了21%。”

　　有代表算了一下“賬”：法官法規定法官任職的條件之一是必須達到本科學歷，全國法院法官人數約22萬，按照41%計算，大約只有9萬法官“達標”。同時，另一個來自最高人民法院的數字顯示，我國法院每年審判案件數近600萬件。

　　早在2002年9月，最高人民法院就提出：現職法官未達到本科學歷要求的，40歲以下的必須在5年內達到大學本科學歷；40歲以上的，要接受半年到一年的專職培訓，按照大學法律專業課程設置進行強化學習。

　　有代表説，最高人民法院提出這個要求，著眼于法院人才總量的增長和人才素質的提高，確實使法官素質在短期內得到普遍的提高。但也在一定程度上，使法官繼續教育的“短期功利性”加大。換言之，法官培訓在不少法官的意識裏，等同於“獲取文憑”。

　　據最高人民法院政治部有關負責人介紹，2004年，人民法院將進一步加大法官教育培養的力度。建立初任法官任職前的培訓制度，要求法官在任職前必須經過專門培訓，並制定下發《中國法官教育培訓大綱(試行)》，加強晉陞高級法官的培訓，加強對法官的繼續教育。(記者田雨)

責編：劉雅虹