困難群體就醫——百姓家中事 代表係心頭
——兩會組稿社會保障
央視國際 (2004年03月10日 10:20)

　　新華社北京3月10日電 家住黑龍江省慶安縣致富鄉富有村的馬丙文，這幾天一直沒有心思備耕生産。望著兒子腿上鼓起的大包，摸摸自己空癟的口袋，他心急如焚。而此時，在首都北京，前來參加十屆全國人大二次會議的人大代表徐秀玉提交了一份議案，內容是建議成立困難群體醫療救助基金。

　　

馬丙文的兒子馬樹亮今年已經13歲了。幾年前，他的膝蓋兩側不知為何分別長出了兩個大包。“孩子長一歲，大包長一圈，個頭卻一點不長。同學給他起了個外號叫‘小矬子’，一聽別人這樣叫，孩子放學就偷偷哭！眼看他年齡越來越大，上中學得去外地，可這腿咋辦呀？”

　　富有村的村民説，馬丙文不是不想給孩子治病。他是個半盲人，媳婦常年有病，家裏地又少，光債務就有好幾萬元，現在醫藥費那麼貴，讓他拿啥給孩子看病？好在縣裏已經知道了，正聯絡幹部幫助他家呢。

　　“國家富強了，醫療保障越來越好：城市居民有醫療保險，農村合作醫療正逐步完善，可以説百姓看病不成問題了。但還有一少部分生活困難的群體就醫難。現在，社會各界和政府部門正組織‘一幫一’、‘結對子’等活動，幫助他們解決生産生活困難。可一旦他們生病，需要的支出就會猛增，不少脫貧戶因此返貧。”現任哈爾濱醫科大學腫瘤醫院院長的徐秀玉焦慮地説：“我是人大代表，就是幫助群眾解難的；我還是一名醫務工作者，更要為病人的健康著想，因此，我想為他們交這樣一份議案。”

　　成立困難群體醫療救助基金的想法，徐秀玉想了好多年。“今年總算成熟了，來北京前又徵求了同事和群眾的意見，前兩天熬夜寫成了議案，如果能得到政府的支持，我也算為困難群體患者做了一件分內的事兒。”

　　為什麼建議成立這個基金呢？徐秀玉説，一是一部分困難群體確實無多餘的錢看病，靠社會救濟和“醫生免費巡診”都不能從根本上解決問題；二是各醫院現在也必須考慮自己的經營，每年不可能過多地為這些患者免除醫療費用；三是就目前成功運行的癌症患者“臨終關懷”基金來看，已經有成功的模式可以借鑒。

　　“這裡要提一下設在我們醫院的‘臨終關懷’基金。這筆基金是由香港李嘉誠先生設立的。從員工招聘、資金使用、藥品供應等都由李嘉誠基金會直接管理。看到已經有300多名癌症患者在他們生命最後的旅程中，仍然得到最好的免費治療，我心裏特別高興。此事啟發我，能否成立一個基金來幫助困難群體患者呢？”

　　錢從何而來？徐秀玉提出三個辦法：政府投入，並把這部分錢納入救助困難群體整體財政規劃之中；利用社會福利彩票等方式向社會籌集資金；通過宣傳介紹，動員民營和私營企業設立基金。

　　“一定要由民政部直接管理基金，並實行公開透明的監督。那些生活特別困難，無力承擔醫療費的患者經過申請，可以取得基金的幫助。受理的醫院也要制定一些配套治療方案。只要大家齊心協力就能幫助困難群體患者渡過難關，恢復健康。”

　　“我來北京開會長了見識、開了眼界，認識了不少名人，但這些其實都不重要，能盡己所能踏踏實實地為老百姓辦點事，比啥都強！”人大代表徐秀玉説。(記者崔峰)

責編：劉雅虹