廖澤雲：建設與"一國兩制"相適應的政治文化

央視國際 (2004年03月09日 17:46)

　　人民網消息：今天下午，全國政協十屆二次會議在人民大會堂舉行第四次全體大會。會上，廖澤雲委員作了題為《弘揚基本法精神 建設與“一國兩制”相適應的政治文化》的發言。發言全文如下：

　　

弘揚基本法精神 建設與“一國兩制”相適應的政治文化

　　澳門回歸四年多來，在中央政府的大力支持和澳門特別行政區(以下簡稱特區)政府的有效管治下，澳門政通人和、百業興旺。在政治層面，在何厚鏵行政長官的領導下，特區政府依法行政，務實有為，帶領廣大澳門居民全面貫徹落實“一國兩制”方針和澳門基本法，穩步推進行政改革，不斷提高為市民服務的水平，獲得了各界人士的積極支持。在經濟層面，特區政府制定的經濟發展路向和遠交近融的對外經濟合作策略以及博彩業開放政策等成效明顯。連續四年的經濟正增長， 2003年更高達14％；CEPA的實施，給澳門注入了更強的經濟活力。在社會層面，目前澳門社會安定祥和、居民安居樂業。安不忘危、安而思進，建好特區、做好主人，正在成為澳門人精神狀態的主流。

　　澳門能有目前的大好局面，除了上面這些因素之外，一個很重要的原因，就是澳門特區多年來高度重視弘揚澳門基本法精神，大力建設與 “一國兩制”相適應的政治文化。

　　按照政治發展的一般規律，一定政治體制的運行，必須有與之相適應的政治思想和政治文化提供支撐。在港澳地區， 由於過去長期的殖民統治，與“一國兩制”相適應的政治文化儲備嚴重不足，建立“一國兩制”下的特殊政治體制並保證其高效運轉，亟待與之相適應的政治文化來提供強有力的支撐。上世紀八十年代以來，澳門各界的有識之士，便敏銳地感到了建設這種政治文化的重要性，做了大量的工作，特別行政區成立之後，政府和民間各種團體攜手並進，大力弘揚基本法精神，引導澳門同胞進行民族文化認同，賦予中西合璧的特色文化以愛國愛澳的新內涵，取得了顯著的成效：

　　第一、弘揚基本法精神，大力宣傳推廣基本法，這是建設與“一國兩制”相適應的政治文化的最主要內容。早在基本法起草過程中，起草委員會就十分重視對市民的諮詢工作，使得市民對基本法的內容和條文有著較深刻的理解。1993年基本法正式頒布後，澳門各界人士便成立了基本法協進會，積極參與推廣和認識基本法的工作。特區政府成立後，更與現時的基本法推廣協會一起，官民合作，努力不懈，務求令基本法家喻戶曉。為宣傳推廣基本法，每年澳門均舉行園遊會、有關基本法的學術研討會等各類活動，其中最重要的是，定期開辦基本法學習班，學習班分為高、中、低級。受培訓人士包括社會各界人士、政府公務員，其中有些為導師培訓班，讓這些導師們將推廣基本法的工作深入各階層。通過學習推廣基本法，使我們深刻認識到：“一國兩制”，“一國”是“兩制”的前提和基礎；“澳人治澳”，必須堅持以愛國者為主體；“依法施政”，不僅是要按基本法的條文施政，更要按基本法的精神施政；發展澳門“一國兩制”下的新型民主必須循序漸進。只有堅持“一國”與“兩制”的統一、“愛國”與“愛澳”的統一，堅持澳門高度自治與維護國家主權的統一。保持澳門的資本主義與國家主體堅持社會主義的統一，才能確保“一國兩制”方針和澳門基本法得到全面地貫徹落實，才能有澳門更加燦爛美好的明天。

　　第二、以傳媒和社團為載體，高揚愛國愛澳主旋律。在特區政府的大力支持下，澳門的媒體和社團為建設與“一國兩制”相適應的政治文化做了大量的工作。

　　澳門傳媒比較發達，在26平方公里的土地上，有20多家媒體，其中絕大多數傳媒都積極高揚愛國愛澳的主旋律，宣傳“一國兩制”和澳門基本法，進行祖國傳統文化和愛國主義教育，支持行政長官和特區政府依法施政，宣傳內地的大好形勢和澳門“一國兩制”的成功實踐。在澳門生活和工作的人都有切身的感受：澳門傳媒是澳門居民之福，是澳門特別行政區之福。

　　澳門是一個社團社會，一個40多萬人的城市，約有2000家社團，澳門的許多社會活動都在社團內進行，這也決定了澳門的社團文化建設是與“一國兩制”相適應的文化建設的重要組成部分。澳門的大多數社團都把熱愛祖國、擁護“一國兩制”和澳門基本法作為自己的宗旨之一。各社團在進行“一國兩制”和澳門基本法教育，支持特區政府依法施政，引導社團成員熱愛祖國，介紹、引進和學習祖國的優秀傳統文化，支持內地的現代化建設，支持內地抗擊各種自然災害等方面做了大量的工作。正是這些工作，增強了社團成員對偉大祖國的向心力和對特區政府依法施政的支持度。

　　第三、賦予中西合璧的特色文化以愛國愛澳新的內涵。由於歷史的原因，澳門形成了中西合璧的特色文化。小小的澳門，僅博物館就有10多個。特別行政區十分重視對這些文化進行保存、保護，並通過組織豐富多彩的文化活動、發展特色旅遊項目、進行對外文化交流、申報世界文化遺産等方式進行弘揚，使之成為凝聚不同國籍、不同種族、不同信仰的澳門居民的重要精神力量，賦予了澳門特色文化以新的內涵，成了與“一國兩制”政治體制相適應的愛國愛澳文化的組成部分。

　　澳門能有今天這種穩定和諧、守望相助、安而思進的政治局面，與“一國兩制”相適應的政治文化建設貢獻良多。當然，澳門“一國兩制”的航船剛剛起步，特區的各項建設，特別是政治文化建設，還有很長的路要走。最近重溫鄧小平先生關於“一國兩制”和愛國者標準的談話，更讓我們感到了在大力建設特區政治文化的重要性和迫切性。必須站在確保澳門長期繁榮穩定發展的高度，站在“一國兩制”偉大事業全局發展的高度，站在實現整個中華民族偉大復興的高度來認識這一問題。我們不僅要熟悉基本法的條文，更要深刻領會和堅決貫徹基本法的精神；不僅要依靠傳媒和社團來高揚愛國愛澳的主旋律，更要動員一切社會力量，特別是教育界、文化界、思想界的力量，真正實現澳門同胞的情感回歸、心靈回歸。特別要抓好面向青少年的政治文化建設，確保特區的治澳團隊始終以愛國者為主體，確保特區的建設者始終擁護“一國兩制”方針和澳門基本法。我堅信，通過長期不懈的政治文化建設，澳門“一國兩制”偉大事業的發展將會越來越順利，我們的偉大祖國也會越來越美好。

責編：白秀穎