糧食安全大於天，必須防患于未然
——代表委員為糧食增收支招
央視國際 (2004年03月08日 10:17)

　　新華社北京3月8日電 “糧食安全關係到國家的戰略資源問題！針對糧食連年減少的狀況，我們必須要防患于未然！”全國人大代表、河北農業大學校長劉大群説：“耕地在減少，糧食在減少，而人口在增多，我們的進口糧食已經不是個小數目。”

　　

從糧食減産的原因分析，劉大群認為主要有兩個因素：首先是耕地在減少；此外是農民種糧積極性不是很高。統計顯示，1996年我國共有耕地19.5億畝，到2003年初減少為18.89億畝，平均每年減少1000余萬畝。而全國現有的5524個各類開發園區，土地閒置率竟然高達43%。“當前務必要遏制亂佔耕地的問題。土地是我們的衣食之源、生存之本。人口多、耕地少是我國的基本國情。用‘寸土寸金’來形容土地的珍貴，對於我們這樣一個以佔世界7%的耕地養活世界22%人口的國家來説，再恰當不過了。” 劉大群説：“開發區氾濫，耕地得不到保護，糧食産量就絕不會上去！”

　　要使糧食增收，就要注意保護農民種糧的積極性。不少代表反映，當前農資産品價格居高不下，嚴重影響了農民的積極性。相關資料顯示，從去年開始，糧價的有所上漲，給農民增收帶來的好處，正在被以化肥為主的農資價格上漲所蠶食，農民種糧效益極低，有的甚至虧本。據四川省農調隊調查的數據顯示，2003年種植一畝小麥的總收入為220元，扣除物質費用120元、人工費用185元後，虧本85元；種植一畝玉米的總收入為313元，扣除物質費用138元、人工費用230元後，虧本55元。 “從維護長遠糧食安全的角度來説，我們既要保證糧食價格波動的相對穩定性，又要千方百計保護農民種糧積極性。”河南駐馬店市委書記宋璇濤代表説，中國目前的糧食價格已經遠遠超過國際市場糧價。劉大群説：“國內糧價上揚的空間不大，因為從美國進口的糧食到岸價格，要低於國內糧食價格的20%，這就封住了國內糧價上揚的空間。”依據農業部提供的世界主要農産品價格動態數據，國際市場上小麥價格受到美、加、澳三國糧食減産的影響，但其價格仍然低於中國國內市場的價格。

　　全國人大代表、河南新鄉市市長吳天君説：“糧食問題不只是個糧食的問題，糧食問題的背後是收入水平問題，再深層次説是收入差距問題，在行業與行業、産業與産業、城市和農村的收入差距中，糧食種植者都處於弱勢。國家在實施保護耕地，保護種糧積極性的同時，還應該加快推進糧食主産區的農業現代化、工業化和城市化進程，降低種植成本，提高比較效益，多頭並舉，才能建立國家糧食安全的長效機制。”（記者張旭東、謝登科）

責編：劉雅虹