王國發委員:振興東北老工業基地有4難點
央視國際 (2004年03月07日 15:02)
人民網人民大會堂3月7日訊 今天上午10時,全國政協十屆二次會議在人民大會堂新聞發佈廳舉行記者招待會,邀請五位全國政協委員談振興東北地區等老工業基地問題,並回答中外記者的提問。
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中央電視臺記者問:我這個問題是問王國發委員的,在振興東北老工業基地過程中應該説存在不少的困難,您認為最大的難點是什麼?還有一個問題與此有關,去年全國工商聯組織了一個民營企業家考察團到東北考察,他們在談到投資環境的時候,提出了腐敗是影響投資的一個最重要因素,您對此有何看法?
全國政協委員、吉林省政協主席王國發回答説,應該説東北地區是新中國成立以後國家重點投資建設的重工業基地之一,特別是隨著改革開放和市場經濟體制的深入發展,長期積累的一些體制性和機制性的矛盾日益暴露出來,結合實際情況,所謂難點應該有這麼幾個方面。
王國發説,難點之一就是經濟的市場逐步同步化,經濟增長缺乏自主動力。難點之二就是所有制結構比較單一,國有經濟比重比民營經濟發展規模小,比如2002年我們省國有及國有控股企業所佔固定資産佔全部固定資産82.6%,國有及國有控股企業所産生的産值佔全部工業産值的76.8%。難點之三就是企業債務和辦社會的負擔重,我們吉林有一個統計,國有及國有控股企業負債率是85%,國有及國有控股企業辦社會每年所支出的費用大約35億元。難點之四,企業裝備和技術老化,企業冗員比較多,現在國有及國有控股企業技術裝備相當於九十年代水平的只有15%,大部分相當於上個世紀五、六十年代的水平,企業冗員下崗分流,再就業壓力比較大,我們現在還有66萬名下崗職工沒有再就業。
王國發説,談到經濟發展的環境,硬環境還是不錯的,但是有差距。經濟發展軟環境方面,結合我們地域文化的特點,主要抓住四個方面,一個是抓更新觀念,在全社會形成一種全民創業的氛圍。第二個方面,是建立誠信社會,以政府的誠信為龍頭,在全社會形成一個誠信社會。第三個方面,提高辦事效率。辦事不能拖拖拉拉,辦很長時間。第四個方面,法制環境,外商投資的案件要公正、依法處理,要建立一個法制環境,特別是政府職能部門。
責編:劉雅虹