夏士林:把GDP分解到經濟社會均衡發展各方面

央視國際 (2004年03月04日 22:21)

　　新華社北京３月４日電（記者張建平、柴驥程）來自浙江省湖州市的全國人大代表夏士林説：“ＧＤＰ不是壞東西。取消ＧＤＰ考核是對片面追求ＧＤＰ的糾正，是把ＧＤＰ指標分解到經濟社會均衡發展的各個方面，並非不要ＧＤＰ。”

　　

“片面追求ＧＤＰ硬指標，不僅可能污染千年古鎮南潯的河水，還會助長玩數字遊戲的虛假風氣。”夏士林説，從今年開始，湖州市取消了對領導幹部的ＧＤＰ考核指標，“對此，我舉雙手贊成。”

　　湖州的千年古鎮南潯與蘇州周莊齊名。可是，從前幾年開始，南潯的名聲讓位於當地生産的一種耐火材料，ＧＤＰ是上去了，可是南潯的上空卻變得灰暗了，南潯河也不再清澈。夏士林代表説，衡量一個企業的好壞，工業産值和銷售額並不能和企業的質量劃等號。同樣，一個地區的ＧＤＰ也不能和這個地區的經濟社會發展水平等量齊觀。

　　緊靠太湖的長興縣是湖州耐火材料企業最集中的地方。去年，當地環保部門作了一項調查，這個縣有１６３家耐火材料生産企業，每年用煤５萬多噸，排出的煙塵多達２０００多噸、二氧化硫８０００多噸。這１６３家企業的老總全搬到了環境相對較好的另一個鎮子安家。耐火産業對環境的污染成為湖州人的一塊“心病”。

　　夏士林代表是湖州最大民營企業昇華集團的董事長。他説：“我管企業，主要管企業交了多少稅收，營了多少利，職工收入漲了多少。與此同理，政府的經濟工作，主要也應該把管好稅收入庫，城鄉老百姓的收入增加作為重點。”

　　“前幾年，湖州對各級幹部考核以ＧＤＰ論英雄的傾向非常明顯。結果，為了追求ＧＤＰ，一些地方幹部互相比拼上項目，欠下不少資源債、環保債，數字造假之風愈演愈烈。這樣的考核評價體系顯然是不科學的。”他説，曾經也有地方政府官員向他“打招呼”，讓他把報上去的數字做得“大膽”一點。他們可能覺得如果實事求是報上去，ＧＤＰ考核指標就完不成了。“追求這種ＧＤＰ有什麼意思！”

　　去年１２月，湖州市決定從今年起，對所屬縣區年度綜合考核“減一加四”，即取消ＧＤＰ指標，強化對經濟綜合實力增強、群眾生活水平提高、經濟社會協調發展、政府職能轉變和辦事效率提高等方面的考核。

　　據夏士林代表介紹，湖州市從２００１年就開始淡化ＧＤＰ考核。當年，ＧＤＰ考核指標佔整個考核指標的比重由原來的１０％調減至８％，２００２年減至４％，去年再調減至２％。目前湖州市把考核指標細分成１６個項目。其中，考核財政收入、城鎮居民和農民的收入增長率、第三産業的增長率等等都包含有ＧＤＰ的內容。

責編：柳博