中國農民從“一號文件”中看到更多發展機會
——兩會熱點展望
央視國際 (2004年03月03日 11:33)

　　新華社鄭州3月3日電 在去北京參加全國代表大會前，全國人大代表、河南省沈丘縣付井鎮金絲猴集團董事長趙啟三專門聽取鄉親們的心聲和要求。

　　

石槽鄉張營村村民張保勤是當地的養牛大戶，近幾年依託金絲猴集團發展飼養業，全家養奶牛30多頭，2003年收入10多萬元。他對趙啟三説：“中央一號文件説政府將加大對農民致富資金、技術、銷售等方面的扶持力度，大家都想進一步擴大飼養規模。”

　　中國農業大省河南擁有近7000萬農村人口。一號文件下發後，河南省制定政策，重點扶持種植業尤其是糧食生産、發展畜牧業帶動糧食增值和擴大勞務輸出，同時實施加快農業産業化、保護耕地、財政補貼、減免稅收等配套政策，加大對農民增收的扶持力度。渴望致富的河南農民從中看到了更多的發展機會。

　　一號文件確定“集中力量支持糧食主産區發展糧食産業，促進種糧農民增加收入”。作為中國糧食主産區之一，河南各地立足糧食優勢，在提高糧食産量之外動腦筋。鄭州市農業局副局長李然有認為，促進糧食主産區農民增收，必須加大種植業內部調整力度，大力發展高産、優質、高效、生態、安全、名牌的農産品，提高農産品的市場競爭力。

　　最近，河南各地許多化肥生産企業開始出現多年少見的供不應求局面。河南南陽德潤化工有限公司原計劃今春生産化肥50萬噸，在一號文件發佈後半月內就銷售一空。有跡象表明，中國糧食主産區農民的種糧積極性正再次被調動起來。

　　近年來，以糧食為主要原料的農産品加工業在中國糧食主産區迅速成長壯大，這一促農增收途徑在一號文件中得到充分肯定。目前，河南省以“雙匯”、“三全”、“思念”、“科迪”為代表的速凍食品企業已發展到60多家，産量佔全國的一半，帶動和促進了糧食轉化、蔬菜種植和畜牧業、水産業的發展，為近百萬農民提供了就業機會。

　　臨潁縣龍堂村村辦企業河南龍雲集團董事長説，他的集團2003年産值近7億元，僅無公害蔬菜銷售收入就1億多元，村民人均收入接近6000元。“照這樣幹下去，農民致富奔小康大有希望。”他説。

　　中央一號文件對還鼓勵農民進城創業，激發了不少農民的創業積極性。淮陽縣農民時興民把全家戶口從農村遷入週口市，並辦起了一個脫水蔬菜廠。他告訴記者：“企業辦在村裏時，談成生意很難；現在，我已與多家外商簽訂了供貨合同，做起國際生意。”

　　河南省知名農村問題專家張海欽説，讓農村能人進城，實際上是各種生産要素的重新配置，不僅會推動工業化程度的提高，反過來還會拉動農業産業化，促進農民收入提高。

　　河南省政協農業委員會主任牛學忠説，過去城鄉經濟發展不協調，城鄉存在二元經濟結構，農民沒有享受到與城市居民一樣的國民待遇，這種狀況將在中央一號文件的指引下得到改變。農民將得到更多方便、平等的機會。(記者程紅根)

責編：劉雅虹