[時空連線]共享情報 協作緝毒

央視國際 (2004年02月26日 14:15)

　　CCTV.com消息（時空連線）：

　　

主持：我們介紹一下我們今天節目的兩位嘉賓，我們的第一位嘉賓是上海市公安局的副局長孔憲明。在1998年的時候，他作為中國首任駐國外的警務聯絡官，是在美國作為主要負責禁毒方面聯絡工作的這樣一位聯絡官，歡迎您。第二位是公安部禁毒局駐滇聯絡處的首任負責人李先輝，非常歡迎兩位加入我們節目當中，首先我想問一下李處長，像1031這樣一個案子，在你們聯絡處成立以來算是大案子嗎？

　　李：應該説是比較大的案件，這個案件全國專刊抓了五個犯罪分子，繳了冰毒片劑16萬2千粒，繳了毒資15萬7千人民幣，還有運毒車輛，最近吉林告訴我有發現他們有一個冰毒加工廠，所以應該算比較大的，當然還有更大的。

　　記者：那我聽到很多省份説都是成立聯絡處之後，出現當地最大毒案子被破獲了，為什麼會這樣？

　　李：我們國家一個特點是雲南省的情報資源非常豐富，而其他各省的警力資源很豐富，情報和警力資源配置失衡，聯絡辦成立以後，把雲南的情報資源和各地警力資源有效組合起來，比較好的配置，雲南的情報以前在各省傳遞不是很順暢，雲南一個方面是警力有限，另外一個方面雲南不如公安部禁毒局有權威性和直接性，各地重視程度也不一樣，有了聯絡辦以後，公安部禁毒局直接指揮協調，各地也比較重視，一有情況，雲南省可以隨時溝通雲南和相關省區市，所以以前看得不起眼的，或者比較模糊的線索就比較順利的偵破。

　　記者：也就是説原來雲南情報很多，但是缺警察，各地有警察但是缺情報。

　　李：對，是這樣的。

　　記者：我想問一下孔局長，您對禁毒工作非常熟悉，我想知道比如在國內國外情報這件事情在破禁毒案子當中起多大作用？

　　孔：我們作為公安機關來説，情報工作一直是先鋒，情報是第一，沒有情報就沒有破案，禁毒它這項工作很特殊，它沒有被害人，販毒分子也是在隱蔽操作，所以很難在公開的情況下被群眾發現，我們就需要搞很多的秘密的情報來獲取犯罪的證據打擊他們，再有情報毒品是跨地區，跨省市，跨國，中國許多毒品來自境外，金三角，我們的警察分工是屬地的，如果沒有這些情報我們只能在自己本地區，看見一點毒品零星販賣打，打不到大的，在國際上毒品的情報非常非常重要，許多國家，比如美國它有五個國家毒品情報組織，同時它在各個地方，美國的緝毒所都派自己專門緝毒的專員和情報人員，甚至派到國外，許多國家也派到美國派到其他國家，專門分享毒品的情報，共同連鎖打擊，這樣效率高，資源共享。

　　記者：李處長我們如果來看過去幾年破的案子，一般在什麼情況下我們緝獲這些毒品，比如説有人給你們提供情報，你們順藤摸瓜找到大集團，還是我們在邊卡上有很大力量，我們在查毒品，包括邊境包括路上哪種情況查到毒品更多？

　　李：有這麼個變化過程，前幾年咱們通過公開查緝，邊防邊境的緝毒偵查力量，公開查的毒品量，佔全國每年繳獲海洛因的40％左右，近兩年加強情報工作以後，通過情報破獲案件是逐年上升，去年比例首次超過通過公開查緝破獲的毒品案。

　　記者：孔局長，通過情報查獲的案子和比如説在邊卡上查到的案子有什麼不一樣嗎？

　　孔：完全不一樣，街上查獲的毒品案件，一般都是零星販毒，而且有時候是個人的，或者是非法出售一小包，給一些吸毒人員，但是通過情報的緝毒，往往打掉一個通道，一個團夥，甚至打掉一個國際販毒集團，這個成果是非常明顯的，因為這個情報來源包括我們獲取情報的各種的辦法和手段，有時候我們一個情報來，我們各個警種，我們警察部門以外的一些其他國家執法力量一起合作，所以它的力量是很大的。

　　記者：我們把1031這個案子回頭去看，如果沒有雲南這個聯絡處的話，破這個案子過程當中可能會發生什麼，可能會有什麼樣的情況跟現在不一樣？

　　李：犯罪分子從境外毒品經過雲南、湖北、貴州、四川十幾個省到吉林，如果沒有聯絡辦這個機制，當時聯絡辦的聯絡員都原途監控。如果沒有聯絡辦這個機制存在，我覺得進行起來不會這麼順暢的。我們也不敢下這個決心，將毒品從邊境直接放到吉林去，如果不下決心這個案件也沒有現在的結果

　　記者：如果沒有這個聯絡辦的話，也許你們盯上這個毒販在雲南當地就被擒了，吉林當地這個團夥端不出來？

　　李：對，有可能。

　　記者：孔局長你曾經在美國當過負責毒品信息方面的聯絡官，我想問你一下，比如説美國的緝毒部門他們得到了一個情報，説有一批毒品要從美國和墨西哥邊境進來，如果他們得到這個信息他們會怎麼辦？

　　孔：他們是這樣，美國的緝毒體制和我們也有所不同，禁毒和緝毒是全社會，同時緝毒是每一個警察和執法機關都要管的，但是它還有專業部門和普通的一般部門，那麼美國它有緝毒署，美國把它劃了幾個高危險區，半危險區，還有一般的危險區，把國家的毒情劃分清楚，第二它的投入不一樣，把一些重點的警力，重點的專家人才，把重點的技術，重點的大量資金投入到危害最大的，最氾濫的，販毒最厲害的中心或通道，剛才講的例子，美國在墨西哥也有禁毒聯絡官，這是好幾個人的，只要有這樣的信息，馬上就進行傳遞，當地馬上有美國的警察和當地的警察溝通，然後聯手進行打擊。

　　記者：我聽説毒販子也非常關注我們這邊緝毒的方式，制度有什麼變化，一旦有變化之後，他們採取相應的對策，我想問一下李處長，我們聯絡處成立到現在，有沒有發現毒販子也採取對策和變化？

　　李：有一些變化，我感覺有兩個方面，一個從大的方面講，大批量的毒品運入我們國家的減少了，前幾年看每年查獲兩三百公斤的海洛因不在少處，去年7月份以後，查獲100公斤，一次超過100公斤的海洛因是比較少的，在我印象中沒有發現，這是一個方面，還有一個方面就是它開始繞道，雲南這方面我們隨著緝毒力量的加強，聯絡辦緝毒成立以後，他為了避開雲南這個地方，有些將毒品從印度轉入我國，還有經過廣東公海再進入我們國家，這個變化我在雲南感受最深就是聯絡辦成立以後，震懾力量很大，還有湖北的、河南的反映現在各個省都派人在雲南打擊，一定要小心，不能張揚，他們採取方法更隱蔽。

　　記者：您説這種大案子變少了，是他們把毒品分開來運，還是説流入我國境內就少了？

　　李：不是流入少了，是採取的方式，大批量的通過汽車販毒少了，一個方面是境外毒犯少了，另外一個方面規避風險，是這麼一種方式，不是貨運少了，去年繳獲海洛因九噸多，跟前年比起來差不多。

　　記者：如果説一年查獲9噸多，估計沒有查獲多少？

　　李：每年進入我們國家的毒品少則30噸，多的四五十噸，比起來查獲的毒品實際上每年佔流入我們國家15％到30％這麼一個比例。

　　記者：我想問孔局長，毒販子有新的辦法，説你現在查得比較厲害，我用汽車夾帶，我大宗貨物走得少，更多用人體夾帶，我小批小批，螞蟻搬家的往境內搬怎麼辦？

　　孔：我個人認為我們還是首先抓住情報，他變我們也要變，我們要在我們的國家，我建議在不同的多發毒品案件，主要的通道，主要的交通，或者是這些販毒吸毒人員比較突出的地方，我們都要不同形式不同的規模都要建立情報中心，這些情報中心不是本部門是跨部門，跨警種，然後形成一個合力，我們把情報資源配置好共享好，然後對付國際的販毒或者國內的販毒，做到敵動我動，他要做什麼我們非常清楚，我們就剋敵至人，我們把許多毒品犯罪打在境內，打在境外。

　　記者：非常感謝兩位今天接受我們的採訪，謝謝，剛才我們嘉賓也談到，在2003年一年當中繳獲的海洛因足足達到了九噸，但這只達到了流入我國毒品的一小部分，可見禁毒工作任重道遠，提高禁毒的質量也成了禁毒部門最大的願望，在剛剛結束的全國禁毒委員會，全體委員大會上要提高禁毒的質量，就得完善國內禁毒的協作機制其中也包括共享情報資源。

責編：張麗