讓我們珍愛生命——南北兩起特大火災的教訓

央視國際 (2004年02月16日 21:01)

　　新華社北京2月16日電 2月15日一天內，吉林、浙江兩省接連發生特大火災。一南一北兩場大火吞噬了93人寶貴的生命。

　　

兩起事故起因各不相同，卻一樣用血的代價給人們留下了警示：生命無價，責任如山，社會公共安全不可懈怠！

　　吉林中百商廈：金錢“堵塞”了安全通道

　　吉林中百商廈特大火災，起火點位於商廈後側與鍋爐房西側相隔的臨時倉庫。吉林市公安局正在對中百商廈業主及法人代表開展調查，引起火災並造成嚴重傷亡的原因尚不清楚。但是各方面已就一點達成共識，那就是——當地政府部門和普通群眾安全意識普遍不強，形成了不少安全隱患。

　　吉林市市長剛佔標承認，政府有關部門的安全防範力度不夠。儘管近年來一直在抓防火安全工作，但有些環節落實不力，這次特大火災暴露出了一些安全死角。

　　生還者劉先生説，他在火災過程中，沒聽到商場內有警報，一樓已經燒得很厲害了，在二樓買東西的他才聽到有人喊“著火了”。那時一樓的濃煙直衝而上，人已經無法下樓了，他只好跑到三樓，從窗口跳下。這表明商場裏沒有任何安全警報。

　　商場經商者也缺乏安全意識。一位經常到中百商廈購物的百姓介紹，商廈裏“寸土寸金”，連樓梯口都被攤位佔滿了，這些攤位經營的還都是服裝等易燃商品，一發生火情，本該是坦途的樓梯卻變成了火海。商廈一樓本來有多個出口，但為了經營，只留下兩個，很多人在情急之下找不到出路。“這些人為了賺錢，哪還管什麼安全？”

　　商廈的設計結構不符合防火要求。中百商廈建於上世紀90年代中期，為四層建築，一樓又被分成兩個夾層。在商廈的二樓，四週的玻璃窗都被鐵欄杆護著，發生火災後誰也無法跳出去。

　　商廈總面積4000平方米，一樓、二樓為商場，三樓是浴池，四樓是舞廳和一個檯球廳。在舞廳工作的17歲女孩車金紅説，由於舞廳裏很吵，直到全樓停電，他們還不知道已經著火了。

　　百姓對自己欠缺安全知識進行了反思。據劉先生回憶，在得知商場起火後，沒有人去拉消防栓，大家只知道瘋狂地跑。

　　浙江五豐村：“責任狀”下無責任

　　一個不足60平方米，用毛竹、樹枝和稻草搭建的草棚，竟然奪走40條人命。當一切偶然和必然相互疊加時，悲劇就這樣發生了。

　　浙江省海寧市黃灣鎮五豐村最後一位逃離火場的生還者、67歲的孫金寶描述了火場的慘狀：20多具屍體重疊在一起，其餘的在草棚內四處分佈。她説：“起火後，許多人都往外逃，但門實在太小了，我是最後一個逃出來，我出來後棚就塌了。”

　　這個草棚是一個用來從事迷信活動的場所。現場目擊火災的村民周金華告訴記者，草棚的門只有一扇，高1.8米，寬90厘米。經浙江省委、省政府調查，此次大火是因群眾自發迷信活動引發的。

　　草棚是去年五豐村3名婦女在村中舊廟遺址搭建的。這裡定期進行“普堂懺”迷信活動，由一個名叫陳建良的中年男人主持，參加者大都是當地七八十歲的老人，每參加一次活動要向建棚人交2至3元，説是死後可以順利進入“天堂”。

　　海寧市委一位領導接受採訪時説，發生火災的草棚裏沒有供菩薩，“比較隱蔽，不顯眼，不太容易發現，所以鎮裏不知道有這個草棚。”

　　從2001年5月起，黃灣鎮開展了“整治社會風氣、整治居住環境”活動，拆除非法搭建的迷信活動場所成為其中一項重要內容。2002年4月12日，黃灣鎮與五豐村曾簽訂過有關這一整治的“責任狀”。

　　據記者了解，幾年來，在農村精神文明建設和整治非法宗教活動中，當地政府曾多次拆除過這座草棚，但是，拆了又搭，搭了又拆。最近一次復建是2003年6月，是村民自行搭建的。儘管草棚位於村口醒目位置，但從去年6月直至火災發生，當地政府再沒有過問過草棚裏發生的事，一年前簽訂的責任狀似乎已經失去了時效。

　　一座存在重大火災隱患、有大量人員聚集的草棚，在比較醒目的村口矗立了大半年。當地農民説，草棚距進村道路僅三四十米，離黃灣鎮政府也只有2至3公里，周圍都是耕地，一馬平川，視野開闊。“要説村幹部不知道，怎麼也説不過去。”

　　國家安全監管局：維護社會公共安全是政府基本職責

　　16日上午，記者採訪了國家安全生産監督管理局新聞發言人黃毅。他披露，截至2月15日，今年全國共發生一次死亡10人及以上的特大事故28起，其中工礦企業1起，其餘27起為消防、交通等公共安全領域事故，其中道路交通事故21起，水上交通和漁業事故4起，火災事故2起。

　　他認為，上述統計表明，前一階段國家對工礦安全事故的治理較有成效，而社會公共安全領域還存在很多薄弱環節。一是投入不足，消防等必要設施不完善。二是應急救援隊伍分散在各個部門，需要一個統一協調的應急救援體系。三是安全監管體系不健全，全國20%多的地級市和30%多的縣沒有建立安全監管機構，已經建立機構的也存在權威性不夠、人員不足等問題。

　　他説，公眾聚集場所的安全事故以火災居多，因此要對消防設施定期進行檢查，比如水龍頭是否有水，消防通道是否暢通，消防器材有沒有放在明處等。查出隱患要限期整改，逾期沒有整改的要追究責任。但在實際工作中，有些隱患遲遲得不到整改，有的是資金問題，有的是怕影響經營活動而不願意整改。

　　他指出，維護社會公共安全是政府履行社會管理和市場監管職能的基本任務之一。企業生産安全的責任主體是企業，社會公共安全涉及消防、交通、民政等多個部門工作，需要強化地方政府的領導。只有政府統一領導、統一協調才能形成齊抓共管的合力。要強化政府公共管理職能，提高應對突發事件的能力，維護人民群眾生命安全。

　　黃毅説，一天發生兩起特大火災事故，黨中央、國務院領導高度重視，要求立即組成調查組，查明事故原因，嚴肅處理有關責任人。 (新華社“新華視點”記者)　

　　◆背景 2000年以來我國發生的特大火災

　　2004年2月15日，浙江省海寧市黃灣鎮五豐村村民自行搭建草棚從事迷信活動，引發火災，死亡40人。

　　2004年2月15日，吉林省吉林市中百商廈發生火災，造成53人死亡。

　　2003年11月3日，湖南省衡陽市珠暉區一棟8層商住樓起火，20名消防官兵犧牲。

　　2003年4月5日，位於山東省即墨市龍泉鎮的青島正大有限公司車間起火，21人死亡。

　　2003年2月2日，黑龍江省哈爾濱市天潭酒店因服務員違規使用煤油爐發生火災，33人死亡。

　　2002年6月16日，北京兩名中學生因與“藍極速”網吧服務員發生糾紛，縱火將其燒燬，造成25人死亡。

　　2002年2月18日，河北省唐山市一非法遊戲廳電路起火引發火災，死亡17人。

　　2001年6月4日，江西廣播電視藝術幼兒園因蚊香引燃棉被發生火災，13名幼兒死亡。

　　2000年12月25日，河南省洛陽市東都商廈因違章電焊引起火災，造成309人死亡。

　　2000年3月29日，河南省焦作市天堂音像俱樂部因包房內的石英管電熱器烤著周圍易燃材料引起火災，造成74人死亡。(記者 劉錚)

責編：揚國