密雲事故敲響久鳴的警鐘：完善應急機制

央視國際 (2004年02月07日 11:30)

　　新京報消息：元宵之夜，北京密雲發生慘劇。37條生命，頓然消失在傳統春節的最後一天，消失在喜氣洋洋的歡樂裏，消失在人們難以接受的驚愕中。儘管這些年來我們耳聞目睹過太多的“事故”，但在這樣的地方，這樣的時刻，發生這樣的悲劇，我們依然無法承受這生命之痛。

　　

事故發生後，胡錦濤、溫家寶等中央領導同志迅速作出批示，北京市有關部門已經成立了事故處理指揮部進行善後工作，傷員已經得到妥善的救治並全部脫險——這些似乎可以讓逝者家人和公眾感到安慰，但人們更希望看到的是，現在就開始對這起事故進行反思和糾正，以此為鑒找到薄弱環節，建立起一套防範、應急機制，畢竟誰也不願意看到類似悲劇的重演。

　　我們讚賞北京市委市政府對此事的態度，代市長王岐山昨晚代表市委市政府發表電視講話，向在不幸事件中遇難的人表示沉痛的哀悼，對所有的傷者和家屬表示最誠摯的慰問，並在昨天一大早就召開的緊急電視電話會議上對安全工作的重要性用了“極端”一詞。“極端重要”，意味著人的生命高於一切，意味著為了生命其他東西可以暫時放棄，意味著對生命的保護是政府最基本的職責。每一個對自己轄區負有安全之責的人都應該認真掂量這個詞的分量。

　　人們一方面期待事件的調查結果，通過客觀的調查告慰逝者，查找原因，追究責任，另一方面，更重要的是引以為戒，吸取教訓，舉一反三，建立一種對安全工作穩定的長效機制。

　　建立穩定的長效機制，組織者（管理者）首先要把可能的結果往“最壞處”設想。越是在歡樂的時候，越要這樣做。一座橋很窄，不能以為“應該不會有事吧”，而是要多想想“出事了怎麼辦”，中國人多，素喜熱鬧，從眾心理重，這樣的國情、民情要求在舉行公共活動時必須考慮到最壞的結果，不容有任何的僥倖和馬虎。在當前和以後，要對所有的公眾聚集場所開展全面檢查，要查相關活動是不是按照有關規定批准或者備案，要查有沒有週密的活動方案和突發事件應急救援預案，要查各項安全保衛措施是否健全和到位，要查活動場所的設備、設施運轉是否符合安全條件。

　　建立穩定的長效機制，還要有緊急狀態下的應急預案。今年年初，北京宜家家居接到炸彈報告（後來證明是一場虛驚），該商場立即啟動了執行代碼為1000的行動計劃，很短時間內，在員工的指揮下，顧客得以有條不紊地撤離。我們期待，每個公共場所、每次大型公共活動都有像“宜家”這樣的緊急預案，從應對“萬一”出發，要把各種可能發生的問題想在前面，把可能採取的各項措施做在前面，把實施預案的監督檢查走在前面。當突然事件發生後，能夠立即就有一套現成的、已經演練過的方案來應對，不至於手足無措，加劇損失。

　　昨天下午，從北京市安全監督部門傳來消息，有關部門已經開始起草安全生産的重大突發事件應急預案，預計相關規定可以在本月下旬出臺。同時，正如人們所期望的，一場全市範圍內的安全生産大檢查正在展開。這些善後措施是必要的，也是及時的。逝者長已矣，生者當思之。願37條生命的消失能敲響久鳴的警鐘。 （艾君）

責編：白秀穎