專家談“公投”扁如挑釁在先 我將師出有名

央視國際 (2004年02月04日 09:22)

　　了望新聞週刊消息：在維護國家主權問題上，國際社會始終會站在中國政府的一邊。世界上沒有一個國家希望自己的領土分裂，也沒有一個國家能接受在自己的國土上由兩個政府行使國家主權的荒謬主張。因此，在維護國家主權和反分裂問題上，世界各國的認識是一致的。當陳水扁當局挑釁在先，我後發制人師出有名時，這種懲罰性軍事行動會得到國際社會和周邊國家多數的支持和同情。

　　

陳水扁罔顧台灣人民的切身利益和國際社會的普遍反對，打著和平與民主的幌子，一意孤行地挑動兩岸民眾對立、破壞兩岸關係的所謂公投，是對臺海和平與穩定的單方面挑釁，其實質是要為今後利用公投實現“台獨”做準備。就台灣當局領導人陳水扁拋出的“３２０公投”題目，《瞭望新聞週刊》採訪了台灣海峽研究中心特邀研究員羅援、台灣問題專家王衛星。兩位專家表示，陳水扁罔顧台灣人民的切身利益和國際社會的普遍反對，打著和平與民主的幌子，一意孤行地推行挑動兩岸民眾對立、破壞兩岸關係的所謂公投，是對臺海和平與穩定的單方面挑釁，其實質是要為今後利用公投實現“台獨”做準備。對他這種執意在“台獨”分裂道路上走下去的行徑，我們堅決反對。

　　羅援：警惕陳水扁的“台獨”冒險

　　陳水扁拋出了“３２０公投”題目，這是對祖國大陸的公然挑釁。它將挑釁和破壞兩岸關係的公投確定化了，表明陳水扁死心塌地要沿著公投的道路走向“台獨”。這給兩岸關繫帶來了嚴重的負面影響，而且，隨著事態的發展可能還將帶來更危險的後果。

　　陳水扁在公投選項上費盡心機，第一個問題是威脅大陸，不撤彈就購武；第二個問題是所謂“建立和平穩定的互動架構”。一硬一軟，可謂機關算盡，但明眼人一看即明，一旦大陸方面默認了陳水扁的所謂“和平公投”，就等於認同了公投的合法化，“台獨”分子勢必最終走向“台獨”公投。陳水扁不要打錯了算盤，不要把大陸方面的克制和忍耐誤判為是軟弱可欺，無可奈何；更不要把大陸方面逼上絕路，當忍無可忍，一切和平努力都無望時，我們只能不惜一切代價來捍衛國家的主權和領土完整。

　　從國際法的角度上看，陳水扁根本無權以公投的形式來決定地區的歸屬問題。因為，聯合國規定的“自決原則”只適用於殖民地國家脫離殖民統治時，或者是歷史上主權地位不明的地區，台灣顯然不適用於這一原則；就算從台灣所謂的“立法院”通過的“公投法”來看，陳水扁也無權啟動“防衛性公投”，因為台灣並沒有受到直接的外來威脅。由此看來，現在的問題並不是陳水扁投什麼不投什麼的問題，而是他根本就沒有資格策動公投。

　　至於陳水扁要挾大陸撤導彈，更是無稽之談。眾所週知，軍事部署是一個國家主權範圍內的事務，只有中央政府才有權決定。軍事部署是國家最高當局根據國家所面臨的威脅來決定的。如果台灣當局放棄“台獨”主張，祖國大陸不存在台灣被分離出去的威脅，中央政府當然會根據國防需要來調整軍事部署。但是，如果台灣從祖國版圖中分離出去的危險性一天不減輕，中國人民解放軍就一天不能放棄軍事鬥爭準備。更何況，海峽兩岸至今並未簽署和平協議，仍然處在內戰的延續狀態，雙方仍然在武裝對峙，憑什麼要大陸方面單方面撤出導彈。當然，我們的導彈不是針對台灣同胞的，而是針對“台獨”勢力的。“戰”與“和”的導火索掌握在陳水扁的手裏，不是大陸方面不要和平，而是陳水扁要把兩岸關係推向戰爭。兩岸同胞應該高度警惕。

　　王衛星：陳水扁不要錯判形勢

　　最近，儘管大陸和世界輿論強烈反對，陳水扁在“台獨”道路上仍然肆無忌憚，愈加瘋狂。這種瘋狂，完全是陳水扁分裂祖國的野心使然。陳水扁錯判形勢，把２３００萬台灣人民推向戰爭邊緣。在這場政治賭博中，輸家只能是陳水扁和那些企圖分裂祖國的野心家們。

　　一是當國家主權和領土遭到分裂時，中國人民從來都是用生命來捍衛的。一部中國歷史，就是一部維護主權與領土完整的鬥爭史。中國人民在維護國家利益上從來都沒有含糊過。３４０年前，中華民族英勇奮戰從荷蘭殖民者手中收復台灣；３２０年前，康熙大帝從鄭氏集團手中統一台灣；５８年前中國人民經過８年抗戰，不惜一切代價從日本人手裏收回台灣。台灣當局認為，目前大陸經濟進入高速發展階段和籌備２００８年奧運會的緊張時期，正是“台獨賭博”的天賜良機，大陸不會開戰，也不敢動武。其實，這只是陳水扁當局的一廂情願而已。當經濟建設、承辦奧運和國家主權遭到分裂這樣一個選擇擺在面前時，中國政府會毫不猶豫地捍衛國家主權和領土完整。如果“台獨”勢力敢在這個問題上下賭注，那絕對是錯上加錯，中國政府不怕經濟建設暫緩，不怕“奧運”、“世博”不辦，不怕經濟制裁，不怕犧牲多少人，也會不惜一切代價捍衛祖國的統一。

　　二是美國政府絕不會為了“台獨”，去和中國１３億人民進行一場戰爭。長期以來，台灣當局始終把美國當作自己的“保護傘”，寄希望於美國協防，支持“獨立”。其實，這完全是一個自欺欺人的幻想。最近，在美國流傳著這樣一個政治笑話，説是某天早晨，一位美國父親對兩歲的女兒講：“快起床，咱們要和中國打仗了！”女兒疑惑地問：“為什麼？”父親振振有詞地回答：“為了台灣。”女兒又問：“台灣在哪？”父親拿了張世界地圖，指著亞洲大陸一個很小的點説：“在這裡。”女兒接著又問：“中國在哪？”父親指著一塊比台灣大幾十倍的地方説：“就在這裡。”女兒抬起頭來，一片茫然地問著父親：“父親，難道總統都不知道哪個大，哪個小嗎？”美國這位父親一句話也沒有回答上來。這雖然是一則笑話，但反映出了問題的實質。一個連兩歲小女孩都懂得的道理，難道美國的政治家們不懂嗎？

　　我們承認，在台灣問題上，中美之間固然存在著一定的分歧，但兩相比較，中美之間的共同利益遠遠大於台灣，中美之間合作的前景遠遠大於台灣。如：在反對“台獨”方面中美有著共同的利益；在雙邊貿易方面中美有著共同的利益；在解決朝核危機方面中美有著共同的利益；在反恐合作方面中美有著共同的利益；在維護世界和平方面中美有著共同的利益；在處理許多重大國際問題方面中美有著共同的利益；等等。更何況中國不是伊拉克，不是阿富汗，和一個擁有１３億人口和核武器的世界大國對抗，美國的超級大國地位就不復存在；想拉英國、拉歐盟、拉日本武力對付中國，也沒那麼容易。因此，在這個問題上，美國政府是不會被台灣當局牽著鼻子走的。

　　最近，布什政府公開反對“台獨”，美國政要公開表示“美國沒有義務出兵幫台灣打仗”，“沒有替陳水扁賣命的義務”，美國“沒有一張以美國人鮮血（為‘台獨’）支付的空白支票”，足以説明美國雖然沒有放棄“以臺制華”戰略，但“絕不可能犧牲國家利益，來成就‘台獨建國’的美夢”。去年１１月，美國“外交政策協會”對“精英人士”所作的最新民調顯示，贊成或反對“台獨”的比例分別為３５％和６５％，與上年相比，贊成者減少了４％，反“台獨”比例大幅增加了１３％；贊成或反對“美國明確協防台灣”的比例分別為２６％和７４％。

　　三是面對一個要搞“台獨”的政府，台灣人民最終會做出明智的選擇。儘管目前“台獨”氣焰十分囂張，但台灣沒有一個政黨敢公開站出來號召台灣人與大陸打一場“獨立戰爭”，沒有一個政治人物敢煽起“為了獨立，不行就跟大陸打一仗”的情緒。前不久，台灣《聯合報》就“防禦性公投”問題採訪了２４位臺軍現役將領，其中２位上將、１２位中將、１０位少將，有２２人表示不支持，２人沒有表態。ＴＶＢｓ在島內的民調顯示，４９％的民眾反對，只有２７％的人贊同。這足以看出台灣軍隊和民眾在此問題上的立場。維持現狀、政治穩定、經濟發展、兩岸緩和、生活安定始終是台灣人民的最大願望。誰破壞了這個現狀和願望，誰把戰火引向台灣，誰就會引火燒身，自取滅亡。真正到了“為台獨而戰”的時候，那些口口聲聲喊著要“獨立”的人比誰跑得都快，而留下來的卻只能是台灣人民。

　　四是在維護國家主權問題上，國際社會始終會站在中國政府的一邊。世界上沒有一個國家希望自己的領土分裂，也沒有一個國家能接受在自己的國土上由兩個政府行使國家主權的荒謬主張。因此，在維護國家主權和反分裂問題上，世界各國的認識是一致的。當陳水扁當局挑釁在先，我後發制人師出有名時，這種懲罰性軍事行動會得到國際社會和周邊國家多數的支持和同情。□文 ／ 瞭望週刊記者

　　歷史步伐無可阻擋

　　江澤民《為促進祖國統一大業的完成而繼續奮鬥》講話發表九週年來的實踐證明，一個中國原則天經地義，發展兩岸關係民心所向，中國完全統一勢在必然。文 ／ 安 華

　　１９９５年１月３０日，國家主席江澤民發表《為促進祖國統一大業的完成而繼續奮鬥》的重要講話，在深入闡述鄧小平關於“和平統一、一國兩制”偉大思想的基礎上，富有創意地提出現階段發展臺海兩岸關係、推動祖國統一進程的八項主張。九年來的事實表明，這一重要講話（以下簡稱“八項主張”），深刻揭示了一個必然的發展趨勢：中國完全統一的歷史步伐無可阻擋。

　　一個中國原則——在鬥爭中確定不移

　　“八項主張”首先強調，“堅持一個中國原則，是實現和平統一的基礎和前提。中國的主權和領土決不容許分割”。

　　九年來，台灣分裂勢力處心積慮破壞並多次挑釁一個中國的原則。中國政府堅定維護一個中國的原則，堅決開展反分裂、反“台獨”的鬥爭，充分顯示了維護國家主權和領土完整的決心和能力；同時根據兩岸關係的發展、台灣政局的變化、台灣民間的反應，有的放矢對一個中國原則進行宣示，特別是作出被稱為“新三句”的表述（“世界上只有一個中國，大陸和台灣同屬一個中國，中國的主權和領土完整不容分割”），並於２００２年３月寫進國務院總理的政府工作報告、２００２年１１月載入中共十六大黨代會文獻，集中體現了中國政府、中國共産黨維護一個中國原則的堅定性、務實性、包容性和進取性。在一個中國原則下，祖國大陸積極推動兩岸對話與談判，２００２年中共十六大提出“三個可以談”，即在一個中國的原則下，“可以談結束兩岸敵對狀態問題，可以談台灣地區在國際上與其身份相適應的經濟文化社會活動空間問題，也可以談台灣當局的政治地位等問題”，得到台灣民眾的廣泛呼應。國家主席胡錦濤２００３年３月就做好新形勢下的對臺工作，提出了四點意見和“三個有利於”，１２月會見大陸各地台資企業協會會長，強調兩岸要攜手把中國這個“共同的家園”維護好、建設好、發展好，既高度堅持原則性，又充分展現親和力。

　　廣大台灣民眾通過對比，不斷認清台灣當局倒行逆施的本質及其危害，他們採取多種方式，譴責圖謀分裂中國的“七塊論”、“兩國論”、“漸進式台獨”、“一邊一國論”、“台灣正名”、“公投制憲”等，並一再呼籲台灣當局“回歸一個中國”、“回歸９２共識”、恢復兩岸商談、實現兩岸“三通”。兩岸有關團體和人士，多次共同舉行以反“台獨”、促統一和“一國兩制”為主題的研討會。世界各大洲８０多個國家的華僑、華人相繼成立了１３０多個“中國和平統一促進會”或類似組織。這樣，形成了包括台灣同胞在內的全中國人民、全世界華僑和華人攜手共同“反獨促統”的強大聲勢。

　　近年來，在李登輝拋出“兩國論”、台灣當局領導人變更、陳水扁鼓吹“一邊一國論”這幾個關鍵時刻，包括美、日、英、法等在內的世界大多數國家和有關國際組織，都鄭重表示堅持一個中國的政策。針對台灣分裂勢力近期大肆鼓噪旨在“台獨”的“公投制憲”，美國總統布什還對來訪的中國總理溫家寶當面表示“反對台灣獨立這一政策不會改變”。“世界上只有一個中國，台灣是中國的一部分”——越來越得到國際社會的普遍認同。

　　兩岸民間交流與合作——在干擾中持續發展

　　“八項主張”明確指出，“要繼續加強兩岸同胞的相互往來和交流”，“要大力發展兩岸經濟交流與合作”。

　　九年來，中國政府按照八項主張，根據形勢的發展，在兩岸人員往來、經貿、“三通”等方面採取一系列政策和措施，排除台灣當局施行“戒急用忍”等限制措施的干擾，推動了兩岸民間交流與合作持續發展。

　　兩岸人員往來與交流。台灣同胞來祖國大陸——九年共有２０７４．７萬人次，佔歷年總數２９３０．５萬人次的７０．８％。上海２００３年１０月１日為台灣同胞開放落地簽證，其他各開放口岸也在考慮對台灣同胞來往提供更為方便的措施。２００３年通過的《中華人民共和國合作辦學條例》，為臺胞到大陸辦學和臺生到大陸就學提供了更多的可能性。祖國大陸同胞赴臺——九年共約７２萬左右人次，約佔總數７８萬人次的９２．３％。兩岸交流範圍遍及大陸各個省、市、自治區，遍及整個臺、澎、金、馬地區；交流內容涵蓋各個領域。

　　兩岸經貿。兩岸間接貿易——九年共２６６５．８億美元，佔歷年總數３２６２．９９億美元的８１．４％。現在台灣為大陸第二大進口市場，大陸為台灣第一大出口市場（台灣對大陸出口占台灣出口總額的２５％左右）、第一大順差來源地。２００３年雖受“非典”疫情影響，但兩岸間接貿易仍增長３０％以上。臺商投資大陸——九年共有項目３３１８４個，約佔歷年總數６０６２３個的５４．８％，協議金額４６４．１４億美元，約佔歷年總數７０６．２９億美元的６５．７％，實際利用金額２８０．６２億美元，約佔歷年總數３６５．０６億美元的７６．８％。現在，大陸已成為臺商投資的首選之地。臺商投資主體已由小企業轉向大企業；投資類型已從勞動密集型轉向資本、技術密集型，電子電器、非金屬製品、石化産品等躍居投資前列；投資地域從沿海地區為主擴展到大陸各地，特別是開始注重參與“開發大西北”；投資領域遍佈第一、第二、第三産業眾多方面，尤其已涉及到金融保險、航空運輸等行業。兩岸金融——２００２年、２００３年，大陸的商業銀行與台灣地區銀行的海外業務分行（ＯＢＵ）、外匯指定銀行（ＤＢＵ）先後正式開辦通匯及信用證相關業務。截至２００３年１０月，大陸方面已批准設立２家台資銀行、７家台灣地區銀行的代表處、９家台灣地區保險公司和１家台灣地區經紀人公司的１２個代表處、１２家台灣地區證券公司的１７個代表處。

　　兩岸“三通”。兩岸通郵——１９９６年，中國電信與台灣中華電信建立兩岸直接電信業務關係。通過１９９９年、２０００年先後建成的中美、亞歐、亞太海底光纜，建立了兩岸直達通信路由。兩岸電信部門已開辦電話、數據通信、移動電話漫遊、電視電話等業務。兩岸電信業務量迅速增加，分別佔大陸、台灣境外業務量的第二位、第一位。兩岸通航——１９９５年１２月、１９９６年８月，澳門航空公司、港龍航空公司相繼實現分別經停港、澳“只換航班號、一機飛到底”的兩岸客運；１９９７年迄今，４家台灣航空公司在北京設立代表處；１９９７年４月福州、廈門與高雄之間開啟“權宜輪”的“試點直航”，結束了海峽兩岸間近５０年沒有任何商船直接往來的歷史；１９９８年３月，兩岸定期集裝箱班輪航線開通，運輸兩岸貨物的船舶經第三地換單不換船航行兩岸港口；２００１年初福建的馬尾、廈門先後與馬祖、金門簽訂加強民間交流的協議，實現兩岸海上客、貨直接往來；２００３年春節祖國大陸配合台灣業界促成台灣同胞“包機”返鄉過年，台灣民航飛機５０多年來首次正常停降祖國大陸。２００３年１２月１７日，國務院臺辦發表“三通”政策説明書，在台灣各界産生熱烈反響。

　　祖國大陸對台灣的影響——在比較中與日俱增

　　“八項主張”發表九年來，祖國大陸自身各方面持續快速健康發展，促使台灣同胞對統一降低疑慮。

　　九年來，中國社會主義市場經濟體系初步建立，綜合實力大幅提升。現在，中國經濟總量居世界第六，外匯儲備居世界第二，吸引外資居世界第一，許多重要工農業産品躍居世界前列，人民生活總體上實現了從溫飽到小康的提升。中國經濟已成為亞太地區乃至世界的一個推動力量，其巨大的發展潛力和廣闊的市場前景吸引著世界各地的業者來投資和創業。進入新世紀，台灣各界普遍看好祖國大陸生機無限，多方面深入開展“大陸研究”，在對大陸“投資熱”的基礎上，又掀起“求學熱”、“求職熱”、“創業熱”、“考證熱”、“置産熱”、“定居熱”。台灣民調顯示，近２５％的台灣人希望在大陸定居，而實際僅常駐上海的台灣同胞即有３０多萬人；超過７０％的台灣人希望儘早實現兩岸直接“三通”，金門、馬祖、澎湖等地的民眾還以各種名義和方式積極自行嘗試與大陸直航。

　　中國于１９９７年、１９９９年恢復對香港、澳門行使主權後，中央政府言必信、行必果，支持特區政府依照國家憲法和特區基本法施政，保障實行“港人治港”、“澳人治澳”、“高度自治”，保持了香港、澳門的穩定、繁榮，並推動邁向新的發展階段。“一國兩制”的話題在台灣，由“禁區”到熱門，由不準、不能、不願談到公開研討。台灣各種民調顯示，近幾年贊同“一國兩制”的比例上升。

　　“昨天的中國，是一個古老並創造了燦爛文明的大國；今天的中國，是一個改革開放與和平崛起的大國；明天的中國，是一個熱愛和平和充滿希望的大國。”中國的統一與此相應，昨天是一個崇尚統一併以統一為歷史主流的中國；今天是一個尚未統一但正在發展中走向統一的中國；明天是一個必將統一且更具有活力的統一的中國。事實已經並將繼續證明：一個中國原則天經地義，發展兩岸關係民心所向，中國完全統一勢在必然。

責編：周鐵成