滬今年將創就業機會50萬個 失業率不超4.6%

央視國際 (2004年01月10日 14:05)

　　解放日報消息：新年伊始，就業和社會保障工作已經擺上了上海各級政府和有關部門的重要日程。繼前天啟動12個“萬人就業項目”之後，市政府昨天上午又召開會議全面部署勞動保障工作。市委副書記、市長韓正在會前舉行的座談會上強調，各級政府必須高度重視關係人民群眾切身利益的就業等民生問題，承擔應盡職責，採取切實措施做好就業工作，推動經濟和社會的協調發展。

　　

韓正還提出，在研究就業和社會保障政策、推進就業和社會保障改革時，都要做到兩個符合、兩個銜接、兩個鼓勵，即：既要符合黨的十六屆三中全會確定的下一步改革方向，也要符合上海的實際和特點；既要與歷史、現實銜接，也要與改革的總體目標銜接；既要鼓勵發展，新增和創造崗位，也要鼓勵各區縣各部門發揮各自的優勢，創造性地開展工作。

　　韓正説，中央近期召開的一系列重要會議，都十分強調解決好人民群眾的生産、生活問題。就業是民生之本、安國之策，社會保障是關係改革發展穩定全局的重要基礎，要從全局的、政治的高度充分認識解決就業問題的重要性，根據中央要求，明確目標，確保完成今年促進就業的各項任務。目前，上海的就業形勢仍然十分嚴峻，就業總量壓力很大，勞動力結構性矛盾和農村富餘勞動力問題比較突出，部分協保人員長期處於失業狀態。因此，必須把就業和再就業工作作為一項長期任務，堅持不懈，花大力氣切實做好。

　　韓正指出，上海已經明確今年要新增就業崗位超過50萬個、把城鎮登記失業率控制在4.6%左右。完成這兩大目標，任務十分艱巨。為此，要實施積極的就業政策，促進和擴大就業，一方面要堅持通過發展經濟來擴大就業，另一方面要堅持政府、企業、個人共同努力，形成促進就業的合力。各級政府要把增加就業崗位作為政府宏觀調控的重要目標，特別要採取強有力措施，控制崗位流失。

　　昨天的市勞動保障工作會議在上海國際會議中心舉行，副市長周太彤出席，並對今年勞動保障工作提出要求。根據會議明確的目標，今年上海在就業和社會保障領域將重點抓好幾方面的工作：進一步加大促進就業的工作力度。在推進一批“萬人就業項目”的同時，拓展多渠道的就業形式，改善全市微小企業的創業環境和農村富餘勞動力非農就業環境，採取有效措施控制崗位流失，確保完成今年新增就業崗位和控制城鎮登記失業率的目標。

　　從人才強國的戰略高度出發抓好職業培訓。重點是加強“灰領”人才的培訓，使高技能職業人才佔技能型從業人員的比重在去年提高到9%的基礎上，進一步提高到12%。

　　著力構建適應經濟發展水平的社會保障體系。以徵地的離土農民為重點，在郊區全面推行小城鎮社會保險制度，爭取參保人數達到50萬人，並逐步推進完善城保、淡出農保的進程；實施工傷保險制度，在全市形成養老、醫療、失業、生育、工傷“五險合一”的基本社會保險構架。

　　以規範勞動力市場為抓手，進一步完善市場體系。規範的重點是用人單位對從業人員欠薪、欠保和用工不規範的行為，著力查處對外來從業人員的不規範用工和權益的侵害。

　　轉變政府職能，提高就業和社會保障工作水平。構建就業和再就業、勞動關係、收入分配和社會保障為整體的大保障體系；推進依法行政，運用法律、經濟手段，輔之以必要的行政手段做好勞動保障工作；同時，進一步完善社區就業和社會保障服務平臺，提供辦理失業登記、就業介紹、社會保障等事務的“一門式”服務。(記者 裘寅)

責編：陶柯