中國公眾越來越多地參與外交政策公開討論

央視國際 (2003年12月23日 21:40)

　　新華社北京１２月２３日電（記者張崇防、王建華、羅靜平）“外交決策是怎樣一個程序”，“外交工作還存在哪些不足”，“我們是否會參與伊拉克戰後重建”，這些，都是中國網民首次通過互聯網向李肇星外長請教的問題。

　　應廣大公眾的要求，中國外交部長李肇星２３日下午通過外交部網站“中國外交論壇”和新華網“發展論壇”與公眾進行在線交流，主題為“２００３年的中國外交”。這次交流由外交部新聞司司長孔泉主持。在長達１小時４５分鐘的訪談中，網民們共提了２０００多個問題。

　　在中國，公眾正越來越多地參與到有關的公開討論中，表達他們的真實看法和態度。

　　中國人民大學國際關係學院教授時殷弘説：“中國與世界的聯絡日益緊密，而國際形勢紛繁複雜，公眾出於對自身處境的關心自主參與有關外交政策的討論，他們的觀點和態度對外交決策的影響將逐漸增進。”

　　他説，近些年，國內公眾輿論對中國面臨的重大國際政治經濟形勢和基本外部環境進行了相當認真、廣泛和深刻的思考，表達了不同的聲音，甚至有激烈爭論。

　　在此期間，世界上發生了許多新的重大國際政治事件和事態，諸如科索沃戰爭、中國駐南使館被炸、北約東擴、中美撞機事件、“９１１”事件、阿富汗戰爭、朝鮮核問題、伊拉克戰爭等等，它們直接影響到中國對外關係的發展變化和外交政策的調整。

　　中國公眾對這些關乎中國國際地位、安全處境和發展環境的事件和問題，以及政府相應的態度和對策給予了高度關注，人們在一些大眾傳媒上發表自己的立場和見解。國內各大網站為此提供了支持，如新華網不僅專門開闢了有關論壇，而且讓網民可就任何一個事件或問題立即發表見解。甚至在外交部的官方網站上，也設立了供普通民眾參與的“中國外交論壇”。

　　在伊拉克戰爭期間，中國外交部兩名高級官員就來到“中國外交論壇”，就有關問題與公眾“面對面”進行討論和解答。現在，李肇星以外長的身份和公眾進行網上交流更是引人注目。

　　這位外長在與網民的交流中坦承，網民的許多觀點很有參考價值，政府決策應從民間言論中汲取豐富的營養，中國外交離不開全國人民的幫助和支持。他説，關於中國外交是“軟”還是“硬”的爭論經常讓他們反省和深思。

　　時殷弘教授認為，中國在國際社會中的地位和作用，中國的周邊安全環境乃至整個的國際處境，將成為中國今後幾十年最基本的公眾討論內容，政府和專家應合力營造一種更積極的外交政策公眾輿論氛圍，這對中國未來發展至關重要。

責編：周鐵成