人民日報：不失時機地深化經濟體制改革
——二論貫徹中央經濟工作會議精神
央視國際 (2003年12月09日 07:05)

　　人民日報消息：中央經濟工作會議提出繼續深化改革，擴大開放，要求不失時機地深化經濟體制改革，充分利用國際國內兩個市場、兩種資源。認真貫徹這一方針，對搞好明年經濟工作具有重要的意義。

　　改革是發展的強大動力，只有加快推進改革，完善社會主義市場經濟體制，才能進一步解放和發展生産力，才能不斷增強我國經濟的國際競爭能力和抵禦風險能力，才能完成全面建設小康社會的歷史任務。經過20多年的改革開放，我國社會主義市場經濟體制初步建立，經濟社會面貌發生巨大變化，綜合國力顯著增強，人民生活水平不斷提高。但由於我國尚處於社會主義初級階段，一些長期積累的深層次矛盾還沒有得到根本解決，生産力發展仍面臨諸多體制性障礙，存在經濟結構不合理、分配關係尚未理順、農民收入增長緩慢、就業矛盾突出、資源環境壓力加大、經濟整體競爭力不強等矛盾。加入世貿組織標誌我國對外開放進入了新階段。在我國經濟與世界經濟的不斷融合中，既面臨著許多發展的大好機遇，又面臨著許多新的挑戰。要解決這些矛盾，迎接新的挑戰，就要繼續深化改革。今年以來，我國經濟增長較快，企業經濟效益提高，國家財政收入增多，社會局面比較穩定，加快推進改革面臨著難得機遇。按照黨的十六屆三中全會的部署，抓住有利時機，以完善社會主義市場經濟體制為目標，有重點有步驟地推進各項改革，是一項十分重要而緊迫的任務。

　　不失時機地深化經濟體制改革，要加快國有經濟佈局的戰略性調整，加強國有資産的監督管理，大力發展和積極引導非公有制經濟。進一步轉變政府職能，把政府管理經濟職能切實轉變到主要為市場主體服務和創造良好發展環境上來。加快投資體制改革，繼續完善和推進壟斷行業改革，深化金融體制改革，穩步推進財稅和價格改革。維護和健全市場秩序，嚴厲打擊各种經濟犯罪活動。要妥善處理改革發展穩定的關係，把改革的力度、發展的速度和社會可承受的程度有機結合起來，把實現好、維護好、發展好人民群眾的根本利益，作為處理改革發展穩定關係的結合點。要精心設計、穩步實施改革方案，切實協調好各方面利益關係。

　　堅持對外開放，充分利用國際國內兩個市場、兩種資源，是我們推進現代化建設的必然選擇。全面提高對外開放水平，以開放促改革促發展，是完善社會主義市場經濟體制的重要方面，也是適應加入世貿組織新形勢，抓住機遇加快發展的客觀需要。在當前國際生産要素重組和産業轉移加快的新形勢下，我們必須善於用戰略眼光，從更大範圍和更寬視野著眼來想問題、辦事情，提高應變能力，增強風險意識，統籌國內發展和對外開放。做好明年對外經濟技術合作的各項工作，要堅持利用國際有利條件和充分發揮我國優勢相結合，堅持擴大引進技術和全面增強自主創新能力相結合，堅持利用外資和大力促進國內産業結構優化升級相結合，堅持實施“走出去”戰略和緩解國內短缺資源約束相結合，增強我國經濟的整體競爭力，開創對外開放的新局面。

　　改革開放是經濟騰飛的兩隻翅膀。深化改革，擴大開放，將為明年以至更長期的經濟發展提供體制保證和外部支持，促進經濟持續快速協調健康發展。

責編：李菁