【特別策劃】農民兄弟們何時不再討薪？
央視國際 (2003年11月14日 09:14)
CCTV.com消息：多年以來，農民工用自己特殊的方式奮鬥在城市的邊緣，用自己付出的汗水和努力追求著自己的希望和夢想，並且為城市的建設做出了巨大的貢獻，但是，惡意拖欠、剋扣農民工血汗錢的事情卻屢見不鮮，農民工的合法權益受到侵害。而解決好拖欠農民工工資問題是保護農民工合法權益、維護社會穩定的大事。
又一個年底到來了，農民工即將返鄉，那麼，他們能否順利拿到薪水？他們能否順利踏上歸鄉路？讓我們共同關注——
1國家重視 依法維權
◎兩部委發通知要求切實解決拖欠工資問題
勞動和社會保障部、建設部近期聯合下發通知，要求切實解決建築企業存在的拖欠和剋扣農民工工資問題，保護農民工合法權益，維護社會穩定。
通知指出，用人單位必須以法定貨幣形式按時足額支付勞動者工資，不得以任何名目拖欠和剋扣。各級勞動保障部門和建設行政主管部門將定期對建築業企業工資支付情況進行監督檢查。對查出拖欠和剋扣工資的建築業企業，要責令其及時補發工資；不能立即補發的，要制定清欠計劃，限期補發。對惡意拖欠、剋扣工資的企業，嚴格按國家有關規定進行處罰，並向社會公佈有關企業名單。涉嫌犯罪的，勞動保障部門要及時移交司法機關依法嚴肅處理。
因建設單位拖欠建築業企業工程款，致使建築業企業不能按時發放工資的，要追究建設單位的責任；建築業企業拖欠勞務分包企業分包工程款，致使勞務分包企業不能按時發放農民工工資的，要追究建築業企業的責任。
◎五項措施整治建築企業拖欠農民工工資問題
這些措施主要包括：建設部門要加強對建設、開發項目的監管，對資金不到位的建設項目不予辦理開工手續。建築企業在招用農民工時必須依法簽訂勞動合同，明確工資支付標準、支付形式以及支付時間。企業符合法定條件與農民工解除勞動合同，應支付農民工經濟補償金；在農民工輸出較多的地區，要組建法人形式的勞務分包企業實行規範用工，從源頭上治理非法用工行為；要建立企業工資支付信用制度，拖欠剋扣工資的企業要列入“黑名單”，並向社會公佈；勞動、建設、工會等部門將聯手建立工資監控制度，定期進行專項檢查。
◎招用農民工須依法簽訂勞動合同
勞動和社會保障部、建設部日前下發通知提出，加強對農民工勞動合同的管理，勞動合同中要明確規定勞動合同期限、工作內容、勞動保護和勞動條件、勞動報酬以及違反勞動合同的責任等內容。其中有關勞動報酬的條款，應明確工資支付標準、支付項目、支付形式以及支付時間等內容。企業符合法定條件與農民工解除勞動合同，應依法支付農民工經濟補償金。
我國將嚴厲打擊拖欠和剋扣農民工工資行為 兩部委通知：企業拖欠農民工工資將受嚴懲
1各地維權 清欠工資
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大多民工從事的是苦、臟、累、險的工作 |
◎廣西、廣東等地農民工追薪有保障
最近，廣東、重慶、廣西等地針對企業拖欠農民工工錢的問題，想方設法為民工追討工資，保護勞動者的合法利益。
近日，廣西第一部針對解決欠薪問題的規範性文件《廣西工資支付暫行規定》正式公佈。按照規定，一旦用人單位拖欠員工工資，勞動保障部門可以對其進行監控，併發出預警通知書，用人單位必須在10 日內制訂出工資補發計劃。
記者從重慶市勞動局了解到，從去年底追薪中查處的案件來看，因拖欠工程款導致農民工拿不到工錢的佔近80%。為防止拖欠工程款，重慶市建委日前決定在房地産建築領域強制實行項目資本金制度。
最近，廣州潔美清潔服務公司停止發放其公司159名外來員工工資，工人多次找公司交涉都沒有結果。經勞動仲裁委員會審理後，裁定這些外來員工勝訴，159名環衛工人通過法律途徑討回自己的合法利益。
◎青海海東法院主動為農民工追工錢
在法院的主動介入下，青海省海東地區互助土族自治縣２４００名農民工終於在被拖欠工資１年多後，拿回了自己１４萬元的“血汗錢”。
２００２年９月，互助縣２４００多名民工為青海省隆達路橋有限公司提供勞務用工，卻遲遲拿不到工錢。２００３年８月，海東地區中級人民法院在接到海東地區政法委轉來的民工來信後，決定主動介入，維護民工的合法權益。
為了不出現“法律白條”，法院查詢到被告款項並予以扣押，作為支付民工工資之用。２００３年１０月３１日，法院舉行兌現大會，將工資交到民工手中。
◎實施《工會法》 52名農民工拿到被拖欠工資
近日，北京市一個建築工地的52名農民工，就通過工會法律援助中心，拿到了被拖欠半年的工資。
北京市工會法律服務中心，在接到這52名工人的集體投訴後，立即與建築公司基層工會進行協調，工人們很快的就拿到了每人1000元的工資。同時，這家公司還向工人承諾，保證以後的工資能及時發放到農民工手裏。
◎12名農民工資被拖欠 市長幫忙討回血汗錢
菏澤市巨野縣的12名農民到濟寧打工，卻無故被拖欠工資5000多元。在菏澤市市長杜昌文的干預下，菏澤、濟寧兩地的勞動監察人員開展了聯合執法，並於近日為他們討回了血汗錢。
1怎樣合法討回工錢？
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難討血汗錢 有些民工選擇了極端方式--“跳樓 |
◎工資被拖欠後該怎麼辦
首先要冷靜理智。《中華人民共和國勞動法》規定，勞動者享有取得勞動報酬的權利、提請勞動爭議處理的權利以及法律規定的其他勞動權利。農民工的工錢被拖欠問題，已引起全社會的關注，受到中央的高度重視，國家有關部門正在採取相關解決措施，因此要保持冷靜的心態，理智處事。
◎拖欠方要承擔哪些法律責任
《中華人民共和國勞動法》第九十一條規定：用人單位有下列侵害勞動者合法權益情形之一的，由勞動行政部門責令支付勞動者的工資報酬、經濟補償，並可以責令支付賠償金：（一）剋扣或者無故拖欠勞動者工資的；（二）拒不支付勞動者延長工作時間工資報酬的；（三）低於當地最低工資標準支付勞動者工資的；（四）解除勞動合同後，未依照本法規定給予勞動者經濟補償的。
◎法律專家詳解
究竟怎樣合法討工錢？法律專家、北京大學勞動法與社會保障法研究所所長賈俊玲教授作出詳細解答：首先要對照有關法規，確定用人單位付給自己的工資是否低於當地工資標準，扣減工資及緩發延發工資的情況是否屬於無故剋扣和拖欠等。認定後，在有勞動爭議調解委員會的企業，可以提交由職工代表、工會代表和企業代表三方組成的調解委員會調解；調解不成的，再到勞動爭議仲裁委員會申請仲裁，如對仲裁裁決不服，還可以向人民法院提起訴訟。
一項關於拖欠民工工資現象的調查 拖欠農民工工資的根源在哪
法律服務台
責編：唐峰
