違法逞強施暴 北京野蠻拆遷現象亟待治理

央視國際 (2003年11月05日 10:11)

　　CCTV.com綜合消息：據中國經濟時報報道，最近，北京市大力整頓房屋拆遷市場，誓言堅決打擊野蠻拆遷，並於上週三首次按刑事案件逮捕了兩起暴力拆遷的嫌疑人，受到了人民群眾的熱烈擁護和支持。國務院副總理曾培炎近日在調研工作時強調，要規範拆遷主體行為，堅決杜絕各種野蠻拆遷。中國經濟時報記者近一段時間也對拆遷的野蠻性問題進行了深入調查。

　　野蠻之一：以強淩弱

　　北京西城區機織衛衚同3號是個近千米的四合院，為某機關宿舍。男主人説：“我一家在這裡住了20多年，可現在一畫圈就得拆，所有條件是開發商説了算。作為公民，我沒有一點平等談判的權利，完全是強制性的拆遷。因為拆遷鬧的，我們已經一年多沒有睡好覺了。”

　　有居民説：“規劃是人家定的，房屋價格是人家定的，搬遷日期也是人家定的，我們的權利在哪兒？”

　　據了解，不管房主有多高的社會地位，在巨大的利益面前拆遷辦是不會客氣的。對付那些平頭百姓，拆遷方式往往是先捅房然後是一口定價。一通知拆遷，一個月內就得搬走，整個操作過程中不免帶有一種以強淩弱的野蠻色彩。

　　記者在北京崇文區花市上頭條採訪，一個頭髮花白、年近60的老婦人跑過來，拉著記者上33號的她家去。她已從工廠內退11年了，拿著500元退休金，總是傍晚去買大堆處理菜。她的父親2000年得了腦癱，躺在床上3年，一片藥就得3元，僅看病吃藥就花了19萬元。她説實在沒錢買房，走不了，拆遷辦卻天天逼她走，説：“別拿你爸的病嚇人。”

　　老婦人説一見拆遷辦的人就嚇得直哭。“咱混了一輩子，怎麼晚年這樣慘呀？”她邊説邊流淚，臉都腫了。

　　花市上頭條59號住著一對60多歲的老人。記者去時，因為頭天清晨臥室一面墻突然被捅了個窟窿，老爺子嚇病了，老太太正要帶老爺子去看病。老人告訴記者，她已經把房産證真件轉移到別的地方，家裏只留著複印件，因為頭些日子有人到居民家裏搶房産證。

　　有個老人對拆遷辦的人説，他遷那麼遠怎麼看病？拆遷辦的人説：“你不會去住養老院嗎？”花市頭條和四條前些日子分別有老頭和老太太因為拆遷問題被氣死。花市上三條的居民説，幾乎天天有拆遷隊的人和居民打架，有居民被打傷。一個大爺説，一天他正做著飯，隔壁一聲巨響，墻被砸倒了，他嚇得犯了心臟病。有一位老人帶著氧氣瓶，被拆遷辦從早上8點到晚上6點逼著簽字。

　　2003年2月24日普渡寺西巷1號院被強制拆除，一家10余口人無家可歸，私房主謝玉春四處流浪，一直睡在辦公室。他的兩位老人整日以淚洗面，老先生生命垂危。金融街地區有個老人哭訴，拆遷隊轟她家走，用帶釘的皮鞋踩在她兒子的脖子上。2002年6月某日，普渡寺西巷12號院居民楊學博在拆遷辦院內被打得耳膜穿孔。

　　有個中年女子説，她一天不在家，回家時門樓被拆了，院墻捅了個大洞；有一個居民出門辦事，回來時他家的房子已經被推了。還沒有離開家園的居民，過著被噪聲干擾、小偷光顧，經常斷電、斷水的日子。更有甚者，棒子隊夜襲住戶，百姓言之色變。

　　還有一些居民因為拆遷的民事糾紛遭到拘捕甚至判刑。2003年2月23日，在南池子大街80號院內正收拾東西準備搬家的沈桂芝被強行架出，頭部被強壓在地，然後被送進拘留所。

　　野蠻之二：致死人命

　　另外，記者了解到居民反映北京國貿三期工程拆遷致死人命的情況如下：

　　l、李興元，住朝陽區光華東裏2l號樓406室。拆遷辦多次入戶或反復打電話催其儘快簽約，他連氣帶嚇，緊張失眠，導致腦血栓，死於2003年1月20日。

　　2、馬鳳標，住光華東裏19號樓106室。今年初拆遷辦等人員經常光顧其家施壓。他氣怒交加引發心臟病，死於2003年3月20日。

　　3、王志遠，住光華東裏24號樓1單元。拆遷辦等人員多次上門促其簽約，遭拒絕後又多次打電話“致意”，氣死在家中，數日無人知曉，死於2003年3月中旬。

　　4、李崇鑄的愛人，住光華東裏24號樓4門202室。今年3月初因遭恐嚇致病死於醫院，死於3月初。

　　5、趙寶月的母親，住光華東裏25號樓2門1層。原患半身不遂，去年夏天已治療到可以進行戶外跳舞的程度。今年4月3日拆遷辦等人員親臨她家中促其簽約，她因驚嚇過度當即死於家中。趙寶月係死者的養子表示難以接受警方對其養母暴死原因的解釋。

　　6、劉志遠的愛人劉殿琴，住光華東裏24號樓5門502室。今年3月24日拆遷辦等十幾個人去她家催其簽約，因她非戶主遭拒絕，此時其女兒回家，又逼其代父簽協議，遭拒絕。次日早7點劉殿琴突發昏迷，被急救車送至醫院，診斷為腦血栓。

　　尚有多名死者情況，目前正在調查中。

　　野蠻之三：違法犯罪

　　據了解，居民早已談“拆”色變。因為按目前的拆遷政策，居民所得到的補償款相對幾年前要少得多，另處買房力不從心的比比皆是。記者親耳聽到拆遷辦的人員説：“拆遷給的錢，肯定是不夠買房的。”關鍵是沒有個商量，動輒玩硬的、耍狠的、撒野的。

　　特別是在危改區集中著大量低收入居民，極少有能憑拆遷補償款買得起房的。拆遷使他們失去了惟一的棲身之地，許多家庭被逼得把孩子受教育的錢、老人的救命錢拿來買房，大多還得背上一身債，有些人因此被逼上了絕路。

　　記者在北京西城區武定衚同廁所邊貼的一張為被拆遷居民提供的房屋價格表上看到，許多兩居室的居住權就要二十幾萬；而松榆裏半地下的一套兩居室，要價就是22.5萬元。

　　南竹竿衚同一位60多歲的老太太説：“我們哪有錢買房？我們每月118元拿了許多年，一生也沒有多少積蓄。退休金得吃飯還得看病，都拿來買房也不夠。”武定衚同43號院住著的兩家都是下崗的夫妻，情況也是如此。

　　記者在調查中了解到，很多老百姓都抱怨拆遷過程中的不透明問題。同樣的面積，得到的補償卻大不一樣。記者曾裝成一家房主的親戚參加過一次拆遷談判，一會兒工夫，拆遷款就從20萬元漲到了30萬元，不知其中到底有多大的伸縮性？

　　大成衚同一間4米的公共廁所，由於“內部有人”，被挂到某某名下，得到十幾萬元的拆遷款；而那些沒有關係的，住了二三十年的房子，卻不算住房面積。

　　拆遷辦對發放拆遷款往往採取“背靠背”的方式。有個拆遷戶對記者説，一院住了幾十年的鄰居，突然就不辭而別了，顯然是自認為拿到了合適的錢。

　　有的房管部門也大賺黑心錢。一位居民為自己的住房過戶，房管所收了5000元的過戶費，而過去規定的過戶費是100元。在一些拆遷街區滋生出一個新興“行業”：代人要拆遷款，對半分成；幫人多上一個戶口，要價兩萬元。

　　記者在採訪東城區東華門大街62號居民袁德安時，她給記者一張手寫且無公章的“拆遷白條”，上寫：

　　東華門大街62號

　　袁德安，請於明天(8月24日)中午12：00以前搬家，如到時不搬將由産權單位強制執行。

　　拆遷辦

　　2002年8月23日

　　據了解，在被強拆的居民中有不少是像這樣沒有任何文件和手續的。

　　拆遷領域的違法犯罪一般發生在土地出讓、房屋估價、項目規劃、安置補償費等方面。比如通過偽造文件騙取規劃、拆遷和建設等許可證，虛假或隨意評估被拆遷人房屋價值，或通過剝奪私房土地使用權和用劃撥土地進行商業開發牟取暴利；比如採取欺詐手段強迫交易，或要求被拆遷人提高補償要價，以提取回扣，或通過壓低補償標準等方式侵吞補償款；比如強入民宅毀奪公民財産，雇黑夜間實施脅迫、恐嚇行為等等。

　　在西城區金融街拆遷地區，每天傍晚有些老人坐在離開衚同不遠的全國政協禮堂高臺階上哀泣、叫苦。被拆遷居民編的一段民諺説：“拆遷、拆遷，一步登天，到了拆遷苦不堪言。強拆大軍一到，我死難閉雙眼。9米平房遭強拆，三口之家毀於一旦，天呵，睜睜雙眼！”

　　曾培炎：解決好農民失地失業和城鎮拆遷問題

　　曾培炎説，各地要認真貫徹國務院關於做好城鎮房屋拆遷工作，維護社會穩定的通知精神。端正城市建設指導思想，統籌兼顧，量力而行。要把維護拆遷群眾的利益作為立黨為公、執政為民的大事來抓。規範拆遷主體行為，堅決杜絕各種野蠻拆遷。改善住房供應，妥善安置拆遷居民。進一步研究完善房屋拆遷有關政策和法律法規，提高城市規劃和管理水平。

　　北京依法查處2起野蠻拆遷損害居民利益事件

　　北京治理野蠻拆遷 有關部門公佈舉報電話

責編：慕泉