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中國經濟改革面臨八項挑戰 "不敢過分樂觀"

央視國際 (2003年10月31日 09:36)

  中新網消息:中國人民銀行副行長、國家外匯管理局局長郭樹清昨天於此間指出,中國未來經濟改革面臨八大挑戰,並強調對此“不敢過分樂觀”。

  在由中國經濟體制改革研究會主辦的中國改革論壇上,這位以宏觀經濟學與比較經濟體制為主要研究領域的官員認為,下述挑戰亦即未來改革需要完成的任務。

  一是資源配置和利用的效率亟待提高。中國每年新投入資金佔GDP比重已逾百分之四十,但投入産出比還很不理想,綜合經濟效益仍處較低水平。

  二是金融體系的脆弱性需認真克服。其中首先是國有商業銀行的問題,其關鍵在於如何轉變國有銀行的內部治理結構和運行機制。

  三是要建立起與城市化快速發展相適應的、高效率低成本的社會保障體系。目前的社會保障制度既不成熟,且潛在的收支差額正急劇膨脹,威脅到未來的財政和金融穩定。

  四是形成能夠有效保障市場統一的法律體制。現實中,地方和部門保護主義問題依然非常嚴重。

  五是從制度上保證人才培養和知識創新。

  六是使社會服務領域和事業單位充滿生機與活力。第三産業去年佔GDP構成的比重不足百分之三十四,與發達國家百分之五十左右的比重相距甚遠。服務業滯後己成制約中國經濟進一步良性發展的瓶頸和障礙。

  七是政府管理方式需要現代化。行政體制改革不應還是簡單的機構改革或人員精簡,而要深入改革政府的組織架構、職能體系和運作方式。

  八是改革和完善城鄉社區管理體制。(記者尹丹丹)

責編:劉雅虹


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