中國經濟改革面臨八項挑戰 "不敢過分樂觀"
央視國際 (2003年10月31日 09:36)
中新網消息:中國人民銀行副行長、國家外匯管理局局長郭樹清昨天於此間指出,中國未來經濟改革面臨八大挑戰,並強調對此“不敢過分樂觀”。
在由中國經濟體制改革研究會主辦的中國改革論壇上,這位以宏觀經濟學與比較經濟體制為主要研究領域的官員認為,下述挑戰亦即未來改革需要完成的任務。
一是資源配置和利用的效率亟待提高。中國每年新投入資金佔GDP比重已逾百分之四十,但投入産出比還很不理想,綜合經濟效益仍處較低水平。
二是金融體系的脆弱性需認真克服。其中首先是國有商業銀行的問題,其關鍵在於如何轉變國有銀行的內部治理結構和運行機制。
三是要建立起與城市化快速發展相適應的、高效率低成本的社會保障體系。目前的社會保障制度既不成熟,且潛在的收支差額正急劇膨脹,威脅到未來的財政和金融穩定。
四是形成能夠有效保障市場統一的法律體制。現實中,地方和部門保護主義問題依然非常嚴重。
五是從制度上保證人才培養和知識創新。
六是使社會服務領域和事業單位充滿生機與活力。第三産業去年佔GDP構成的比重不足百分之三十四,與發達國家百分之五十左右的比重相距甚遠。服務業滯後己成制約中國經濟進一步良性發展的瓶頸和障礙。
七是政府管理方式需要現代化。行政體制改革不應還是簡單的機構改革或人員精簡,而要深入改革政府的組織架構、職能體系和運作方式。
八是改革和完善城鄉社區管理體制。(記者尹丹丹)
責編:劉雅虹