在權威與大眾的結合中體現網絡媒體的責任
——人民日報網絡中心主任何加正在2003中國網絡媒體論壇主題討論中的發言
央視國際 (2003年10月10日 11:55)

　　CCTV.com消息：在2003中國網絡媒體論壇的主題討論中，人民日報網絡中心主任何加正做了題為“在‘權威’與‘大眾’的結合中體現網絡媒體的責任”的發言。發言全文如下：

　　中國社科院9月17日發佈《中國12城市互聯網使用狀況及影響調查報告》中給我們傳達了這樣一個信息：相比較而言，網民最信任的媒體是傳統媒體；對於網絡媒體而言，最信任的是中國內地新聞網站和傳統媒體辦的網站。我想用“喜憂參半”來形容聽到這個消息時的感受。這個調查結果一方面説明，互聯網上頻繁出現的虛假新聞、庸俗新聞等，使網民對網絡媒體將信將疑；另一方面也説明，傳統媒體網站通過在“權威性”上做文章，已在網民中建立起一定的公信力。有網友來信列出他每天瀏覽的網站，基本都是傳統媒體辦的網站，説這些網站的絕大多數消息是可信的。

　　那麼，如何不斷提高網民對網絡媒體的信任度？我想，這與網絡媒體的社會責任意識密不可分。就拿人民網來説，從創辦的第一天起，人民網就以向世界傳播中國的聲音為己任，在保持人民日報權威性的同時，充分發揮互聯網特性，增強吸引力、可讀性、親和力。經過6年多的努力，人民網以新聞報道的權威性、及時性、多樣性和評論性以及網民的高度參與性等特色，在網民中樹立起了“權威媒體、大眾網站”的形象。我們體會，網絡媒體應從這幾個方面來承擔自己的社會責任：

　　一是重大報道做大、做深、做全、做活。作為黨中央機關報主辦的網絡媒體，向廣大網民準確宣傳黨和政府的方針、政策是義不容辭的責任。尤其是像中國共産黨十六大、“兩會”這樣的報道，權威性就尤其顯得重要。每遇重大報道，人民網總是集中力量製作出規模較大、內容全面的新聞專題，對活動及時、全面、準確予以報道，這已經成了傳統。但重大報道怎樣更貼近網民，提高報道的有效性，這也是值得研究的問題。在《迎接黨的十六大》專題中，我們設了“五年成就100詞”欄目，用100個關鍵詞引出經濟、科教、文化等方面取得的成就，因其創意新，角度巧，入口小，篇幅短，行文活，取得了較好的宣傳效果，得到有關部門的肯定，也受到網民的稱讚。十六大期間，我們不僅大量而及時地報道會議的內容，而且，為整合新聞資源，幫助網友從大量的新聞中梳理出每天的重要新聞、觀點，推出了《十六大特刊》，即“本網焦點”、“每日熱點”、“媒體視點”、“代表觀點”、“網友評點”等“五點精華版”，成為十六大報道的亮點。網友來信説，這一特刊“把受眾‘應知’和‘欲知’結合起來，使宣傳價值和新聞價值同時産生影響。”

　　再比如，“兩會”報道中，我們設立 “一語驚人”、“網友寄語”、“街頭巷尾聽民意”等表述社會各界以及網民意見的欄目，每天從代表委員的發言和網民的來信來稿中挑出有建設性的、有衝擊力的建議、觀點予以刊登，使網友更好地了解代表和委員們在想什麼、説什麼，廣大群眾對“兩會”有什麼期盼。力求體現出黨的意志和人民群眾的意願相統一。這個欄目成為人民網“兩會”報道的保留欄目。

　　二是引導輿論負責、主動、得體、可信。大眾傳媒不但是黨和政府重要信息的發佈者，也應該及時傳播社會公眾所需信息，特別是一些有關公眾利益及公共安全的信息。在突發性事件面前，及時、客觀地向全社會公開事件的各種信息；通過評論、解釋性的報道，來幫助網民清晰、全面、深刻地了解和認識事情的意義。北京申奧當天，人民網的“人民時評”《今夜，讓我們靜靜地等候》，用抒情的筆調，提醒人們，要用平常心對待申奧的成敗：“平常心是一種成熟的心態，一種大國風範”。文章被許多網站轉載。2001年互聯網上發生紅客、黑客大戰，人民網及時發表《紅客黑客都對網絡秩序構成危害》，在海內外引起反響。重要的時刻，人民網發出了自己的聲音，起到了很好的導向作用。

　　抗擊“非典”的報道中，這種引導輿論功能體現得更加明顯。4月20日，國務院新聞辦舉辦衛生部的新聞發佈會，人民網和兄弟網站第一時間網上直播，受到網友的一致好評。網友來信説，在這種關鍵時刻，我們更信任中央重點網站，看了你們的直播，我們對政府充滿信心。之後，對黨和政府的主張和採取的措施，對科學家的研究成果、醫務人員和專家的提醒，對每天的疫情通報，我們都在第一時間發佈。對所謂“封城”等謠言，對“搶購”行為等，我們及時發佈來自政府的聲音，在政府與網民中搭起一座橋梁，並通過《恐慌止于公開、科學和理智》、《靠什麼戰勝“非典”》、《“可怕的是我們的內心”！》等“人民時評”文章，使群眾增強應對“非典”、戰勝“非典”的信心。網友來信説：大多數人相信的還是正規的網站。這樣的網站消息準確，報道正規，對一些問題的分析有深度，引導人們去正確看待問題。

　　三是日常報道快速、生動、豐富、具體。社會的主體是老百姓，社會的主流是老百姓，網絡媒體同樣應當把信息的關注點放在老百姓需要關注的問題上，更好地貼近實際、貼近生活、貼近群眾也是現代社會發展對網絡媒體的要求。我們把“北京是否限制私車”、“黃金周旅遊信息”等網民關心的新聞放在主頁突出位置，方便他們閱讀。通過圖片、多媒體等多種手法來讓報道生動活潑。我們推出了“人民時評”、“特別策劃”、“觀點碰撞”等精品欄目，通過評論和深度報道幫助網民理解新聞，力求將權威性通過大眾化渠道實現。

　　網絡媒體尤其是傳統媒體網站一般都是嚴肅的網站，為了保持自己在社會上和讀者中的嚴肅性、權威性，決不能遷就、迎合低級趣味的需要。但這和給讀者以休閒娛樂並不矛盾，相反，健康的休閒娛樂內容和方式，正好發揮了網絡媒體陶冶人的性情的作用，盡了網絡媒體引導人的責任。網絡媒體的信息可以通俗，但不能庸俗。比如人民網的社會頻道，那些點擊量大的新聞不是色情、兇殺新聞，而是那些能讓人産生心靈震撼的新聞，像孫志剛事件、拆遷案件等等。比如娛樂頻道，我們儘量避免低俗的報道，但仍會把健康豐富的娛樂新聞傳遞給網民；再比如生活頻道，那些生活感悟類的文章很受歡迎，生活頻道的點擊量排在頻道前列。這些很平民化的東西，並沒有影響人民網的嚴肅性和權威性，反而使人民網在網民的印象中少了官氣，成為“人民的網”。有網友來信説：人民網是我工作之餘閱讀頻率最高的，原因是這個網嚴肅認真、風氣正、消息準，很少有雜七雜八的東西。能做到嚴而不死、活而不亂、有板有眼、弛張得當。網友給我們提出了期望——希望人民網永遠也不要忘了人民。

　　四是搭建寬鬆的平臺，讓網民發表意見，參政議政。有專家説：“社會穩定機制中一個很重要的部分就是要經常地把人民的不滿表達出來，化解掉。媒體顯然是這個穩定機制的一個重要組成部分。”而網站上的論壇，無疑是這樣一個讓網民“説話”的地方。人民網的“強國論壇”目前已成為全球著名的中文論壇，每天在線人數有數萬人，大家就各種熱點問題進行熱烈的討論，向黨和政府進言獻策，也成為反映社情民意的重要場所，成為社會各界人士和海內外網民關注中國輿論的重要場所。我們在全國網站中建起了第一個言論性頻道——觀點頻道，並設立“網友説話”欄目。幾年來，這一欄目共發表了網友的三千余篇評論稿件，這中間，有諫言，也有怨言。由於編輯在把握輿論導向方面有一定水準，因此，在網友的心目中，人民網不僅沒有壓制民間輿論，而且在反映民間輿論、傳達社情民意方面開了一個有代表性的敞亮的窗口。不少網友的獨到見解，成為有關方面決策的參考。

　　人民網今年改版後，增設了留言板功能。一段時間來，留言條數和留言板的訪問量持續增長。這是一個網民更簡捷地表達意見的平臺。不少網友表示特別喜歡人民網的評論文章和網友文章，一位網友説：我喜歡人民網，網評語言較文明、環境較寬鬆；為黨分憂，為民解愁，網如其名。對於網絡編輯來説把握好度，既是一種藝術，同時也是一種水平。

　　五是輿論監督積極、主動、認真、適度。實踐證明，媒體的輿論監督，有利於維護社會公眾利益，有利於維護社會公正，有利於伸張正義、反對腐敗。而網絡媒體因其傳播範圍廣，影響面大，監督作用可以發揮得更充分。從遠處看，南丹事件中，人民網&&報道，使得事故的真相大白于天下。從近處看，孫志剛案件，從某種意義上講，就是網絡媒體的表達出來的民眾的呼聲促成了問題的解決，並出臺了《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》。

　　人民網開設的《人民熱線》欄目，也是想發揮監督功能，反映人民生活中遇到的實際困難，解決人民生活中的實際問題，及時向有關部門做出反饋。欄目開出兩年多來，有70%的來信所反應的問題經過人民網的溝通、反饋，得到了解決。“非典”期間，人民網收到網友楊建生的來信，反映雲南騰衝縣以防“非典”為名強迫遊客交費體檢。人民網刊出這封信不久，雲南省防治非典型肺炎指揮部給人民網發來回復函，説他們已及時對讀者反映的事件進行了調查處理，雲南騰衝縣不再有類似的事情發生。今年9月17日，讀者來信反映梅州火車站在列車發車前1小時就停止賣票，並強制無票旅客和送客親友“享受”空調候車室“服務”，每人須交5元錢才能上火車。讀者來信轉發給廣鐵集團後受到高度重視，廣鐵集團組成聯合調查組對旅客反映的情況進行調查，勒令空調候車室關閉停業，並舉一反三制定具體整改措施。

　　“權威媒體、大眾網站”。人民網的這一定位已經明確地表達出了我們強烈的社會責任意識。我們會把這一責任繼續扛下去，在權威性和大眾化之間，實現有機的結合。通過大眾化的渠道，實現網站的權威性，以我們的權威性，達到大眾化的目標。

責編：慕泉