江蘇盱眙：勒緊褲帶也難支撐洪峰過後的沉重
央視國際 (2003年07月17日 07:08)
人民日報消息：
望著在水中只露出屋頂的祖屋，眼圈頓時紅了
16日上午，在盱眙縣鮑集圩新遷村和引河村交界處的淮河大堤上，看堤的窩棚裏只剩下農民小王，其他人都去巡河了。面對腳下洶湧奔流的淮河，小王説：“好多了，昨夜開始，河水下降了1寸多。”
昨天夜裏9點，上頭通知洪峰很快就要過來了。上遊不遠的地方，解放軍戰士連夜進駐，那兒前不久還發生過險情。這個巡河值勤點共有11人，大夥一夜沒睡，幸而水位沒有上漲，反在緩緩回落。
堤內，是撤空了的鮑集圩行洪區，6．8萬多農民按江蘇防指命令撤離，佔了盱眙人口的一半。堤內堤外落差十分明顯，堤外的水平面要比堤內的地平面高出2米。放眼望去，撤空了的行洪區家家門戶緊閉，人跡渺然，雞犬之聲不聞。
通往鮑集圩行洪區的鮑林公路是條三級土路，不少路面已被積水淹沒，伸往行洪區的道路上沒有一個行人。據路口站崗值勤的民警陳剛回憶，6日至9日，這條路上車頂著車，人挨著人，要民警出面維持交通秩序，車輛才能緩慢撤離。那幾天，雨急異常，使大撤離的氣氛頗為悲壯。
“水下去了，看樣子不需要行洪了，家可以保住了。”鮑集圩的百姓們慶倖著。
離鮑集圩30多公里之遙的明祖陵鎮渡口村，就沒有這麼幸運。團結圩東壩決堤，寧徐公路兩側頃刻淹沒。搭船進去，水面上不時看到溺死的動物。同船的少婦從縣城趕回來探望遭災的父母，望著只露出個屋頂的祖屋，眼圈頓時紅了……
12萬災民聚集在安置點上
在73萬人口的盱眙縣，被迫轉移的災民有12萬之多，或就地安置，或異地安置，或投親靠友。盱眙縣城大大小小的學校住滿了異地安置的災民。撤離時情況緊急，所有人都是赤手空拳進入安置點。政府部門和學校出面組成了臨時工作小組，全面負責安排災民吃、住、睡。
五墩小學是個較大的安置點，災民很快領到席子、毛巾被和飯碗等生活必需品。車棚裏立起了幾口鍋灶，為災民做飯。一個災民一天補3元，1塊錢的米，2塊錢的菜。後來，隨著災民急遽增加，救災物資告急，只能保證每人一條席子。午飯時，蛤灘村一位72歲的老太太彎腰蹲在地上：夜裏沒蓋上被子，她胃痛得緊……
被洪水淹沒的渡口村470戶災民，一多半就地安置，一小半投親靠友。12日上午受淹，13日第一批帳篷運到，兩天之內支起260頂帳篷。今天上午記者在民政局採訪，該鎮人大主任又去領了80頂帳篷。在寧徐公路上，幾百頂帳篷沿路支開，成了一個規模不小的災民村。路口，4頂帳篷裏駐紮著災民村的臨時管理機構，有醫務室、治安室、辦公室和宣傳報道室。
渡口村所在的明祖陵鎮黨委副書記吳顯華到渡口村已經15天，決堤前負責護堤搶險，大堤失守後轉而負責災民安置。度過了決堤時的忙亂，局面現已平穩有序。經過幾天努力，災民們都領到了爐子、煤和米麵，可以自己做飯。路燈接上了，廣播通了，有線電視也連上了，當天下午就要接通自來水。
全鎮搶險救災已投入400多萬元，而一年稅收才300多萬，幹部工資從抗洪起就停發了。如果沒有外界支持，災民生活很快將受到影響。最為緊缺的物資是糧食和藥品。衛生室開張第一天，就有150多名災民來看病拿藥，其中60多人患的是災區最常見的腸胃病，費用全部由鎮衛生院支出，而鎮衛生院本身就不很景氣。
全縣幹部正勒緊褲帶全力支撐救災局面，可是難哪
據盱眙縣民政局副局長王樹森介紹，12萬災民，僅吃飯一天就要支出幾十萬元。哪怕保守計算，也有近5萬多人由政府集中安置，每天光飯錢就得15萬元左右，加上其它生活用品的開銷，一天20萬元只多不少。盱眙縣去年財政收入僅1億多元，基本是吃飯財政。縣屬機關幹部都幾個月沒發工資了。即使全縣幹部勒緊褲帶，也無法支撐住眼下的救災局面。
盱眙縣從10日開始接受各界捐贈，迄今已收到贈金18萬元、物資70多萬元。江蘇省民政系統下撥了100萬元救災款，市裏下撥了40萬元。這仍然是杯水車薪。據參加過1991年抗洪救災的王樹森回憶，那年洪水沒有現在大，但是光接受贈金就有上千萬元。他相信，經過媒體深入宣傳，盱眙縣會得到全國的支持和幫助。
隨著水情轉好，盱眙及周邊的抗洪壓力將大大減輕，而災民安置和隨後的生産自救，卻是沉重的、持久的任務。1991年明祖陵鎮渡村也遭水淹，兩個月後洪水退盡，災民安置和生産自救一直延續到年底。今年災情更重，內澇更厲害，這兩項工作將更加艱巨。
據盱眙縣委書記王友福介紹，截至15日晚10—12點，洪峰全部順利通過盱眙，沒有發生重大險情，淮河水位目前正在緩慢回落。全縣受災人口53萬，成災人口35萬，受淹11963戶，損壞房屋1．12萬間，倒塌10853間，直接損失12億元左右；農作物受災面積4．7萬公頃，成災3．06萬公頃，絕收1．8萬公頃，損失淡水養殖面積8867公頃，農林牧漁業直接損失8．99億元。
王友福表示，盱眙抗洪救災的組織體系是完備的，只要財力上能保證，盱眙能夠再奪抗洪救災的勝利。
責編：陸玨如
