香港回歸六年間:一國兩制紮根 六年實踐結碩果

央視國際 (2003年07月01日 10:45)

　　新華社香港７月１日電：香港回歸祖國，轉眼已是６年。

　　６年來的風雨考驗，６年來的毅然前行，“一國兩制”這一史無前例的偉大構想不僅成為現實，在實踐中取得極大成功，而且逐步在香港紮根，顯示出強大的生命力。

　　“一國兩制”得到廣大香港同胞的擁護和國際社會的普遍認同

　　回歸前，不少人對“一國兩制”是否在香港行得通存有疑慮，西方有的媒體甚至預言“香港將要死亡”。現在，６年過去了，人們對“一國兩制”的疑慮基本消除，西方媒體的悲觀預言一一破産，“一國兩制”不僅得到了廣大香港同胞的擁護，而且得到國際社會的普遍認同。回歸後展示在世人面前的香港，原有的社會經濟制度、生活方式沒有變，“馬照跑，舞照跳”，不夜的香江依然五光十色，光芒璀璨。

　　６年來，在“一國兩制”方針下，香港的人權和自由得到充分、全面的保障。香港基本法和人權法案條例為人權和自由提供法律保障。國際社會對香港回歸以來的人權和自由狀況感到滿意。香港市民比回歸前更能夠多方面參與香港的管理。

　　特區政府還對公務員制度進行了一系列的改革，以改革政府架構，提高政府的辦事效率。去年７月１日開始，香港特區第二屆政府實行主要官員問責制。問責制推行一年來，特區政府的管治能力不斷提升。

　　６年來，以行政長官董建華為首的香港特區政府依法施政，妥善處理了各种經濟、民生和社會問題，經受住了各種考驗，“一國兩制”在香港顯示出越來越強大的生命力。

　　香港從祖國內地得到強有力的支持，港人對中央政府的信心越來越強

　　香港回歸６年來，中央政府堅定不移地貫徹落實“一國兩制”、“港人治港”、高度自治的方針，嚴格按照基本法辦事，充分信任和支持以董建華為首的特區政府依法施政，不干預特區自治範圍內的事務。

　　同時，在香港特區有需要的時候，中央政府及時提供必要的幫助和大力支持。在香港抵禦亞洲金融風暴衝擊、應對全球經濟放緩調整經濟結構、抗禦非典疫情等方面，中央政府都及時伸出援手。

　　日前，內地與香港簽署了《內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排》協議，輸內地的香港産品將享有零關稅待遇，而香港許多服務行業和專業人士也會有更多的機會進入內地市場發展。

　　６年來，香港市民對中央政府的信心越來越強。中國內地經濟的蓬勃發展，使港人更加清楚地看到，強大的祖國是維護香港繁榮穩定的堅強後盾。香港社會出現“北望神州”的熱潮，港人的國家意識、民族觀念不斷增強。６年來，香港繼續保持自己的特色，並在國家的對外開放進程中發揮著獨特的作用，繼續吸引世界各地投資者紛至沓來。截至２００２年底，在港註冊的海外公司達６７１０家。今春香港儘管爆發非典疫症，也沒能阻擋外商來港投資的熱情，在過去的５個月中，又有７０家公司來港落戶。在港經商已２５年香港美國商會主席詹康信認為，香港“仍是世界最好的營商地區”。

　　就基本法第２３條立法體現“一國兩制”方針

　　“一國兩制”在香港取得成功，根本就在於基本法得到貫徹落實。基本法是香港的根本大法，是維持香港長期繁榮穩定的根本保證。６年來，香港社會對基本法的認識日益加深。

　　就基本法第２３條進行立法，體現了“一國兩制”方針，也是為了全面落實基本法。基本法第２３條規定，香港特區應自行立法禁止任何叛國、分裂國家等７種行為。由特區自行立法禁止危害國家安全的行為，這充分體現“一國兩制”的原則和中央政府對香港特區的高度信任。香港特區政府于去年９月公佈《實施基本法第２３條諮詢文件》，就基本法第２３條立法建議進行為期３個月的公眾諮詢。在整理和研究有關諮詢意見之後，特區政府擬備《國家安全（立法條文）條例草案》，提交特區立法會審議，進入立法階段。

　　香港特區行政長官董建華指出，國家的繁榮富強是全體中國人民的願望，一個強大和穩定的祖國，是香港繁榮穩定的根本保證。“維護國家安全，不僅是全體香港市民的神聖責任，也是在基本法下我們所必須承擔的法律責任。”絕大部分的香港市民同樣認同自己有維護國家安全的責任。

　　據統計，香港就基本法第２３條立法，不僅有３個月的諮詢期，立法會也已開了２０多次的會議，進行了近百個小時的充分討論。有關專家指出，進行如此廣泛而充分的立法討論，這在香港歷史上是從來沒有過的。香港回歸祖國６年來，中央政府堅定不移地貫徹“一國兩制”方針，港人對中央政府和“一國兩制”方針的信心不斷增強，國家意識和民族觀念進一步增強；同時，特區政府６年來依法施政，併為實施基本法第２３條立法工作進行了充分的醞釀和準備。隨著有關“一國兩制”法律的逐步完備，香港將擁有更好的營商環境，其國際金融中心、貿易中心、航運中心等地位將進一步鞏固。（羅政 ）

責編：楊潔