《河北突發公共衛生事件應急實施辦法》實施

央視國際 (2003年05月27日 18:31)

　　人民網石家莊5月27日電 今天下午，河北省人民政府在河北會堂舉行新聞發佈會，公佈實施《河北省突發公共衛生事件應急實施辦法》。《辦法》的實施，將進一步完善全省處理突發公共衛生事件應急機制，把應對突發公共衛生事件進一步納入法制化軌道。

　　河北省省長季允石在發佈會上指出，國務院公佈實施《突發公共衛生事件應急條例》後，省政府立即採取了一系列措施進行學習、宣傳和貫徹，全省上下依法預防、控制、處理疫情的意識明顯增強，對遏制非典疫情的蔓延起到了明顯作用。根據《條例》的有關規定，結合我省的實際情況，省政府以政府規章的形式推出突發公共衛生事件應急實施辦法，非常必要。

　　季允石強調，作為《條例》的實施辦法，體現了《條例》著眼于建立和完善快速反應機制、提高應急處理能力的指導思想，基本涵括了《條例》中確定的突發公共衛生事件的預防、報告與信息發佈、應急處理和法律責任等主要法律制度。同時，為了使這些機制和制度更具有可操作性，結合全省廣大幹部群眾在抗擊非典鬥爭實踐中總結出來的一些帶有規律性的認識，對《條例》中涉及的許多內容進行了細化，使措施、要求、責任等更為具體；按照工作程序對《辦法》的結構框架作了相應調整，力求層次更為清晰、醒目。辦法以《條例》為依據，既遵循了法制統一原則，以兼顧了我省實際，具有鮮明的地方特色，對於做好河北省當前非典防治工作具有重要指導意義。

　　《辦法》第十六條至第十九條規定，突發事件發生後，省人民政府衛生行政主管部門應當組織專家對突發事件進行綜合評估，並向省人民政府提出是否啟動突發事件應急預案的建議。省人民政府決定啟動突發事件應急預案後，及時向國務院報告。突發事件發生後，省和突發事件發生地的設區市、縣級人民政府應當成立由政府主要領導人擔任總指揮的突發事件應急處理指揮部，統一領導和指揮本行政區域內突發事件的應急處理工作。縣級以上人民政府及其有關部門、鄉級人民政府和社會團體、企事業單位、社區管理單位、居民委員會、村民委員會，應當根據突發事件應急處理指揮部的統一指揮，做好本區域、本系統和本單位的突發事件應急處理工作，支持配合對突發事件應急處理工作進行的督察和指導。任何單位和個人都應當服從突發事件應急處理指揮部為處理突發事件作出的決定和命令。

　　《辦法》第二十三條規定，任何單位和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發事件。在傳染病暴發、流行期間，對疫情應當堅持日報告制度和零報告制度。

　　《辦法》第三十條規定，傳染病暴發、流行時，各級人民政府及有關部門應當做到早發現、早報告、早隔離、早治療。對傳染病病人和疑似傳染病病人，採取就地隔離、就地觀察、就地治療，加強重點單位、重點人群、重點環節的預防控制措施，防止造成疫情擴散。當地突發事件應急處理指揮部可以根據疫情流行狀況對流動人口做出查驗、限制流動的決定。

　　《辦法》第四十八條規定，在突發事件發生期間，散佈謠言、哄抬物價、制假售假、欺騙消費者，擾亂社會秩序、市場秩序的，由公安、工商行政管理、物價、質量技術監督、藥品監督等部門依法給予行政處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　《辦法》共分八章、四十九條，經5月26日河北省人民政府第七次常務會議通過，自5月27日起施行。（陳國琦 馮志生 劉海濤）

責編：張麗