十屆全國人大常委會第二次會議 通過人事任免

央視國際 (2003年04月26日 20:20)

　　CCTV.com消息（新聞聯播）：十屆全國人大常委會第二次會議圓滿完成各項議程，今天下午在人民大會堂閉幕。全國人大常委會委員長吳邦國主持會議。

　　

吳邦國：統一思想和行動 齊心協力做好非典防治工作

　　今天下午的會議表決通過了關於衛生部部長決定任免的名單，決定免去張文康的衛生部部長職務，任命吳儀為衛生部部長。

　　會議經過表決，通過全國人大常委會關於中國銀行業監督管理委員會履行原由中國人民銀行履行的監督管理職責的決定。

　　會議分別表決通過了全國人大常委會關於批准中國和吉爾吉斯睦鄰友好合作條約、中國和哈薩克斯坦睦鄰友好合作條約、中國和哈薩克斯坦關於打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義的合作協定的決定。

　　會議表決通過了十屆全國人大常委會代表資格審查委員會主任委員、副主任委員、委員名單，通過了其他任免名單。

　　人大常委會任免名單：免去李國光高法副院長

　　人大常委會任命國家森為山東省檢察院檢察長

　　人大常委會免去何曄暉等高檢檢察委員會委員

　　完成各項議程後，吳邦國就人大立法、監督工作的指導思想和原則等問題發表了講話。

　　吳邦國指出，中國特色社會主義法律體系是以憲法為統帥，法律為主幹，包括行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例等規範性文件在內的由七個法律部門、三個層次的法律規範組成的統一整體。這個法律體系是動態的、開放的、發展的，而不是靜止的、封閉的、一成不變的。

　　我們的法律體系要體現與時俱進的精神，處理好穩定性與變動性、前瞻性與階段性的關係。即使到2010年中國特色社會主義法律體系形成之後，也還要根據我國經濟、政治、社會發展的需要不斷進行調整和完善。

　　吳邦國指出，制定五年立法規劃和年度立法計劃的指導思想，一是突出重點，把基本的、急需的、條件成熟的立法項目作為立法規劃的主要內容。二是五年立法規劃應當是預期的、滾動的、指導性的，而不是指令性的。三是有些法律雖然是基本形成中國特色社會主義法律體系所不可缺少的，但近期的立法條件還不成熟，可以由國務院根據立法法的規定，先用行政法規的形式規定行政管理措施，等將來條件成熟了再制定法律。至於一些區域性的問題，可以由地方人大根據立法法的規定，通過制定地方性法規去加以規範。

　　吳邦國説，做好人大的監督工作，總的指導思想是少而精、講實效。無論是執法檢查還是聽取專題工作報告，都要著重抓兩頭：一頭是抓關係改革發展穩定全局的重大問題；另一頭是抓同老百姓切身利益密切相關的熱點、難點問題，比如傳染病防治問題、再就業問題、學校亂收費問題、看病難問題、農民負擔重問題等。

　　在談到調查研究工作時，吳邦國指出，要把大力加強調查研究，作為理論聯絡實際、加強和改進全國人大常委會及其機關作風建設的一個重要方面，要緊緊圍繞人大立法、監督工作的重點來進行，貫徹少而精的原則，增強調查研究工作的針對性和時效性。

　　全國人大常委會副委員長王兆國、李鐵映、司馬義艾買提、丁石孫、成思危、許嘉璐、蔣正華、顧秀蓮、盛華仁、路甬祥、烏雲其木格、韓啟德、傅鐵山出席會議。國務院副總理回良玉、最高人民法院院長肖揚、最高人民檢察院檢察長賈春旺列席會議。

責編：趙瑋寧