"兩高"報告:平等保護各類市場主體的合法權益

央視國際 (2003年03月12日 11:07)

　　新華社北京３月１２日電 最高人民檢察院工作報告中在談到檢察機關今年要著重做好的幾項工作時指出，依法保護公民、法人的合法權益，平等保護國有企業、私營企業、外資企業等各類市場主體的合法權益，保護合法勞動收入和合法非勞動收入。

　　“這是檢察機關執法觀念的一大轉變。”廣西壯族自治區人民檢察院檢察長郭永運代表説，“很長一段時間，由於對一些主體資格認識上的不平等，雖然也是在法律的框架內操作，但在司法實踐中經常造成事實上的司法不公。”

　　由於計劃經濟體制下傳統觀念的影響，目前在憲法和法律規定上已經明確了具有同等權利和義務的市場主體，在實際工作中總會遇到事實上的不平等。如在國有企業和私營企業發生糾紛時，在國家、集體和個體法人利益産生爭端時，人們總是不自覺地傾向於前者，檢察機關存在這方面的問題，其他行政機關、司法機關、社會的諸多方面也是如此。

　　“加入世界貿易組織後，‘國民待遇’等意識正在得到加強，高檢報告中的這個論述很好地體現了這種意識。如果能夠得到很好的實踐，必然極大地促進、實現和完善司法公正。”重慶代表李祖偉説。

　　“觀念轉過來了，還要執法人員在具體執法時很好地貫徹，這樣才能實現司法公正。”郭永運代表指出，“私營企業作為國家經濟重要的組成部分，它們的合法權益應該也必須得到依法保障，私有財産和國家財産、公共財産應該得到一樣平等的保護。”

　　“法律對經濟、社會發展的促進作用，需要以公平為前提。如果失公，該保護的沒保護、該促進的沒有促進，也就會導致法律本身的失敗。”李祖偉代表説，“當然，強調平等保護私有企業的合法權益不是以犧牲國有企業和其他主體的合法權益為代價，對私營企業要公平，對國有企業同樣要公平，對此，應全面、正確理解。”（鄔煥慶 翟偉）

責編：趙瑋寧