兩會前奏：第十屆全國政協委員是怎樣産生的

央視國際 (2003年02月27日 22:35)

　　中新網消息：全國政協會議三日後召開，二千多與會委員中，一半以上是新委員。這些新委員是怎樣産生的？

　　權威人士介紹：與人大代表經選舉産生不同，全國政協委員的産生由民主協商決定。

　　中共中央對此次全國政協換屆高度重視，明確了換屆人事安排的原則、方針和政策。其後，中共中央統戰部同各民主黨派中央、全國工商聯負責人和無黨派代表人士進行協商，就十屆全國政協人事安排的總原則、規模、界別設置、人選條件等重大政策性問題取得了一致意見。

　　遵循著集體討論、民主協商的原則，各省區市、中央國家機關、各民主黨派中央、全國工商聯和有關人民團體按規定程序各自提名出委員人選。

　　去年十二月三十一日，中共中央統戰部同各民主黨派中央、全國工商聯負責人和無黨派代表人士就人選初步名單進行了協商，取得了基本一致的意見。在各地區各部門各黨派充分協商的基礎上，形成了十屆全國政協委員名單草案，經中共中央政治局常委會討論同意，最後形成了第十屆全國政協委員人選建議名單。

　　根據政協章程規定，每屆全國政協的委員人選由上屆全國政協常委會協商決定。一月下旬全國政協九屆二十次常委會召開，對第十屆全國政協委員人選建議名單進行了認真審議，最後表決通過。

　　新産生的十屆全國政協委員總數大體保持九屆時的規模，略有增加，為二千二百三十八名，其中新委員剛超半數，體現了新老合作與交替的特點。

　　從構成來看，十屆全國政協委員具有廣泛的代表性：中共委員八百九十五名，約四成；非中共委員一千三百四十三名，約六成。另外，各民主黨派成員六百六十六名，比九屆有所增加；少數民族委員二百六十二名，五十五個少數民族都有委員；婦女委員三百七十三名，比九屆提高了一點二個百分點。其界別設置仍基本保持九屆的格局，共設三十四個界別；為擴大覆蓋面，將“社會福利界”調整為“社會福利和社會保障界”。

　　與九屆相比，十屆全國政協委員知識層次較高，匯聚了各方面的專家學者、各行各業的拔尖人才，具有大專以上學歷的八成五以上，具有高級職稱的六成余。其年齡結構也較合理，人選平均年齡五十六歲，比上屆下降了三點三歲。

　　值得關注的是，十屆全國政協委員中非公有制經濟代表人士有所增加，僅非公經濟代表人士較為集中的全國工商聯界別中便有六十五名委員；還吸收了一批其他新社會階層的代表人士，如外資企業中的高級管理人員：可口可樂（中國）有限公司董事長陳奇偉、德意志銀行亞洲區總經理張紅力、摩托羅拉總公司資深副總裁蔡國雄，等等。（張素平）

責編：水晶石