人大代表戴仲川:精密制度＋專業人才=司法公正

央視國際 (2003年02月26日 10:33)

　　新華社福州2月26日電　年輕的華僑大學法律系副教授戴仲川最近被選為十屆全國人大代表，他是福建省選出的代表中為數不多的法律界人士之一。近日在與記者談及“公正司法”的問題時，戴仲川表示：“堅持司法公正是一個系統工程，概括地説，精密的制度設計加上高素質的法律專業人才，再輔以思想道德教育，方可鑄造司法公正，維護法律權威。”

　　戴仲川説，堅持司法公正、維護法律權威的問題一直是法學界討論的熱點問題，也為廣大人民群眾和社會輿論所高度關注。據國內一家知名網站最近的一份調查，今年全國“兩會”開幕前社會各界最關注的熱點、焦點問題，排名第一的是反腐敗與權力的制約監督，排名第二的就是推進司法改革、維護司法公正，從中足以看出廣大人民群眾渴望司法公正要求之強烈。公安機關的職責是維護社會安定穩定，保一方平安，其工作涉及千家萬戶，涉及社會各個層面、各個角落；檢察機關是法律監督部門，是反腐敗的一支重要力量；人民法院是捍衛社會正義與公正的“最後一道防線”，難怪人民群眾如此高度關注司法工作與司法公正。

　　戴仲川認為，要堅持司法公正，首先要做好制度、機制的設計與建設工作，這是一個基礎性、根本性問題。制度設計包括用人、激勵、監督、制約、處罰等諸多方面。制度設計可借鑒和汲取發達國家長期以來形成的比較成熟的做法與經驗，但必須立足我國國情，從中國的實際出發。

　　戴仲川同時表示，有了精密的、好的制度設計，還需要人去操作、執行，這就要求儘快培養、造就一支高素質的法律、司法專業人才隊伍，培養大批政治堅定、責任心強、業務精、專業水平高的公檢法司從業人員。目前，我國司法改革的進程已經啟動，如初任法官、檢察官均要通過全國統一的司法考試，這就是一種十分有益的、積極的嘗試，有利於從“進口”上提高隊伍素質。

　　戴仲川特別指出，目前我國公、檢、法各部門均已開始司法改革，都朝著有利於維護司法公正、維護廣大人民群眾根本利益的方向前進，這是一種很好的勢頭，值得肯定。但有一點需要提出，因為公檢法各家的業務是相互銜接、密不可分的，是一個完整的大系統，在各部門的改革分頭推進的情況下，就有一個整體協調、統籌安排、互相關聯的問題。已有專家學者提出在全國人大常委會設立一個司法改革委員會，負責指導、統籌這項工作，很有道理，值得重視。（蘇傑）

責編：高楠