幹群關心理論問題:加入世貿組織機遇挑戰並存
——《幹部群眾關心的25個理論問題》摘編（之二）
央視國際 (2003年02月17日 01:40)

　　北京青年報消息：具體來講，加入世貿組織給我國帶來的機遇是：第一，將加快國民經濟市場化進程，有利於打破地區封鎖、部門壟斷，形成統一開放、競爭有序的市場體系，強化市場對資源配置的基礎性作用。第二，促進我國企業更好地走出去，進一步開拓國際市場，如農業中的水果、肉類和蔬菜，工業中的一般機電産品、輕工産品、紡織品、消費類電子産品，服務業中的建築、旅遊等，都可能獲得更大的國際市場份額。第三，履行關稅減讓、市場準入、非歧視原則等承諾，有利於我們引進更多的資金、技術和管理經驗。第四，按照世貿組織規則行事，將會促進政府職能轉變，促進決策科學化民主化，促進社會主義市場經濟體制和法律體系的建立和完善。此外，加入世貿組織還有利於經濟增長方式的轉變、産業結構的優化升級，有利於中國消費者在降低關稅、開放市場中得到更多的實惠，有利於中國企業利用穩定、透明、可預見的多邊貿易機制更好地保護和壯大自己，有利於提升我國的國際地位。

　　■我們面臨的幾個挑戰

　　加入世貿組織給我們帶來的挑戰是：第一，隨著市場準入的擴大、關稅的削減和非關稅措施的取消，外國産品、服務和投資有可能更多地進入中國市場，國內一些産品、企業將面臨更加激烈的競爭，尤其是糧食和那些資金技術密集型産業將經受嚴峻考驗，如汽車、金融、保險、電信等。第二，我國現行有關涉外經濟法律、法規和政策還不完全符合世貿組織的規定，對外經貿管理在觀念和體制上存在著許多滯後的地方，政府機關的工作方式也有相當大的不適應，這些都會增加我們加入世貿組織後面臨的風險與困難。第三，國內企業普遍對世貿組織規則了解不夠，經驗不足，因此加入世貿組織後多邊爭端解決機制的裁決也可能出現對我不利的結果。第四，加入世貿組織後，西方的文化産業、文化産品、文化觀念大量涌入，西方腐朽思想、價值觀念、生活方式也將對我國造成一定的衝擊。在這種情況下，如何有效防止和抵禦不良文化的侵入，鞏固社會主義思想文化陣地，確實是一個重大的課題。

　　需要指出的是，我們在談判中承諾的只是一種市場準入機會。實際上，是否進口、進口什麼和進口多少，要取決於我們國內市場的實際需求和商業條件。我們在某些服務領域允許外資企業從事一定範圍的業務是有條件的，允許不等於不要審批，不等於沒有管理，外資企業的商業活動必須符合我國的法律、法規。

　　■我們怎樣應對挑戰

　　加入世貿組織，積極參與經濟全球化進程是一把鋒利的雙刃劍，一面是利,一面是弊；一面有機遇，一面有風險。利要興，機遇要抓住；弊要除，風險要化解。

　　積極應對加入世貿組織後面臨的挑戰，就要加快推進與加入世貿組織相關的法律體系建設，這是更好地適應世貿組織規則的需要，更好地保護我國加入世貿組織後對外經濟合法權益的需要，也是我國法制建設的題中應有之義。我們必須抓緊做好清理、修訂和完善相關法律法規的工作，加快推進社會主義法制建設。

　　積極應對加入世貿組織後面臨的挑戰，就要加快推進政府職能的轉變。要通過一系列法律法規來規範政府行為，建立行為規範、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。要十分注意維護國家經濟安全，審慎做好服務業等重要敏感領域的開放和監管，建立産業安全保障體系，合理保護國內市場和産業。

　　積極應對加入世貿組織後面臨的挑戰，就要努力提高我國企業的國際競爭力。我們只能在競爭中學會競爭，不斷深化國有企業改革，建立和完善現代企業制度，從根本上轉換企業經營機制。要積極推進科技創新，提高商品和服務的科技含量，精心打造優秀品牌，不斷增強國際競爭力。

責編：趙瑋寧