人民日報評論員：造福子孫的偉大工程
——熱烈祝賀南水北調工程開工
央視國際 (2002年12月28日 05:50)

　　人民日報消息：舉世矚目的南水北調工程正式開工了，這標誌著南水北調工程歷史性地由規劃階段轉入了實施階段。

　　南水北調工程的開工建設，是我們黨三代領導集體正確領導和廣大工程技術人員長期艱辛努力的結果。自從1952年10月30日毛澤東同志提出“南方水多，北方水少，如有可能，借點水來也是可以的”宏偉設想以來，在黨中央、國務院的領導和關懷下，各有關部門、省市和規劃設計單位持續進行了50年的準備工作，做了大量的野外勘察和測量，在分析比較50多種方案的基礎上，形成了現在的東線、中線和西線調水的基本方案。這個基本方案是經過長期研究，認真聽取了社會各界的意見，經過反復論證形成的，充分體現了決策過程的科學化、民主化。

　　實施南水北調具有重大的現實意義和深遠的歷史意義，惠及當代，造福子孫。水資源短缺，是我國的基本國情。這個問題已經嚴重制約我國經濟、社會和生態環境協調發展。南水北調是解決北方地區水資源緊缺的一個重大戰略措施。利用南方地區水資源相對豐富的優勢，給北方地區調水，有利於提高受水區的水資源承載能力，增強經濟發展的後勁，改善人民生活，有利於遏制並逐步改善日益惡化的生態環境，有利於地區間經濟社會和生態的協調發展。

　　南水北調是一項複雜的系統工程，必須統籌兼顧。不僅要解決北方水資源嚴重短缺問題，還要實現長江、淮河、黃河、海河四大流域水資源的合理配置。因此，要統籌考慮調水區和受水區的經濟效益、社會效益和生態效益。第一，要把節水放在首位。要在大力節水的前提下，充分考慮需求狀況和生態平衡，確定調水規模。第二，要立足節水調整經濟結構。發展水資源節約型産業，發展節水型農業、節水型工業，建設節水型城市和節水型社會。特別是北方缺水地區一定要調整耗水型工業和耗水型農業，大力推廣節水技術。第三，加大治理污染力度。南水北調能否成功，治理污染是關鍵。首先要保護好水源，這是調水的基礎。第四，高度重視生態保護和建設。實施工程必須遵循自然規律。在水源區要採取措施保護好水質，防止調水對生態造成不利影響；受水區要禁止超采地下水，逐步恢復和改善生態環境。第五，要建立良好的籌資、管理、運營機制，核心是要利用市場機制進行調水工程建設和用水管理。要建立合理的水價形成機制。要對高耗水消費加以限制。

　　南水北調工程涉及經濟社會和生態各個方面，不可避免地會遇到許多困難。我們既要滿懷信心，積極推進工程建設，又要把困難想得多一些，把工作做得細一些，儘量減少不利影響。

　　南水北調是一項關係實現全面建設小康社會目標的宏偉工程。我們一定要認真貫徹黨的十六大精神，按照中央確定的方針和原則，精心組織，科學施工，嚴格管理，早日把工程建設好。

責編：高楠