唐家璇:努力開創新世紀中國外交工作新局面

央視國際 (2002年12月16日 09:47)

　　●今後較長時期，國際形勢總體上對我有利，是我國的重要戰略機遇期。

　　●外交工作要堅定不移地服從和服務於我國全面建設小康社會的戰略目標。

　　●要按照“三個代表”重要思想，與時俱進，開創外交的新局面。

　　人民日報消息：中國外交部部長唐家璇指出，展望今後國際形勢，在較長時期內總體上對中國有利，中國面臨重要戰略機遇期。

　　唐家璇在接受記者年終專訪時，對今年中國的外交工作作出總結，並對今後的中國外交作展望。

　　記者：首先請唐外長對今年的國際形勢作一個總體評價。

　　唐家璇：一年來的國際形勢再次證明，和平與發展仍然是時代主題。世界多極化與經濟全球化趨勢在曲折中發展。要和平、不要戰爭；要合作、不要對抗；要國際關係民主化、不要霸權和單邊主義，是絕大多數國家的政治意願。人類進步事業面臨新的機遇和有利條件。同時，影響和平與發展的不確定因素也在增加，人類仍面臨許多嚴峻挑戰。具體來説，今年的國際形勢有以下幾個特點：

　　首先，傳統安全威脅與非傳統安全威脅的因素相互交織，恐怖主義危害上升。國際反恐合作取得顯著成果，但恐怖主義勢力的活動仍很猖獗。反恐鬥爭的重要性和緊迫性突出，其長期性和複雜性也進一步顯現，必將對國際政治、經濟和安全等方面産生深刻影響。

　　第二，大國關係趨向緩和，對話、協調與合作增多。各大國在反恐上共同利益增加，促進了相互關係的改善和發展，這有利於世界和平與穩定。但大國間的矛盾和分歧依然存在，既合作又競爭，是當前和今後大國關係的基本特徵。

　　第三，局部衝突和動蕩時有發生。中東和平進程停滯，印巴局勢一度劍拔弩張，伊拉克問題處於戰與和的關鍵時刻，世界並不安寧。

　　第四，世界經濟正處於新一輪結構調整期，增勢不旺。發展中國家面臨的困難增加。但從長遠看，科技進步日新月異，各種區域合作方興未艾，世界經濟前景是光明的。

　　記者：剛才您談到大國關係趨向緩和，請談一下一年來中國與主要大國間的關係。

　　唐家璇：我們堅持在和平共處五項原則基礎上，與各大國擴大共同利益，妥善解決分歧。

　　中美關係取得重要改善和發展。兩國保持著密切的高層往來和戰略對話。江澤民主席成功訪美，與布什總統就發展中美建設性合作關係達成一系列重要共識，布什總統首次明確表示反對台灣獨立。兩國元首之間增進了相互了解和信任，對推動中美關係進一步發展具有重要意義。胡錦濤副主席訪美也取得重要成果。中美經貿合作迅速擴大。兩國在雙向、互利基礎上積極開展反恐合作。同時，對美在台灣問題上違反中美三個聯合公報的舉動，中方堅持原則，進行了有理、有利、有節的鬥爭，維護了國家利益。

　　中俄戰略協作夥伴關係進一步深化。兩國高層互訪頻繁，雙邊互利合作不斷加強，在國際事務中的協作更有成效。《中俄睦鄰友好合作條約》在兩國得到積極落實。雙方領導人一致同意繼承十年來兩國關係發展的成功經驗，把中俄關係不斷推向前進。

　　中國與歐盟的政治、經貿和文化交流與合作全面發展。中歐在重大國際和地區問題上的共識增多、協調加強，成為當前中歐關係的突出特點。

　　今年是中日邦交正常化30週年，雙方舉行了豐富多彩的慶祝活動，特別是我國5000人和日本13000人互訪活動圓滿成功，掀起了兩國民間交往的新高潮。中日在經貿等領域的合作也取得新進展。在歷史問題上，我們堅持“以史為鑒、面向未來”，維護了中日關係的政治基礎。

　　記者：輿論注意到，今年中國的周邊外交十分活躍，成就突出。請唐外長介紹一下這方面的情況。

　　唐家璇：中國周邊外交的方針是堅持“與鄰為善，以鄰為伴”。一年來，我國以維護周邊穩定、促進地區合作為主線，推動與周邊國家的睦鄰友好關係邁上一個新臺階。

　　我們積極推進上海合作組織的建設。中、俄、哈、吉、塔、烏六國簽署組織憲章、反恐機構協定等重要文件，在加強安全合作的同時，逐步推進經濟合作，擴大了上海合作組織的地區和國際影響，使該組織成為維護地區穩定和促進共同發展的重要力量。

　　我們大力促進東亞區域合作，推動“10＋1”、“10＋3”機制取得新突破。我國與東盟在經濟上簽署全面合作框架協議，啟動與東盟建立自由貿易區進程，成為東亞區域合作的一個“里程碑”；政治上簽署《南海各方行為宣言》，進一步穩定了南海局勢；安全上發表《非傳統安全領域合作聯合宣言》，拓寬了合作領域，啟動了反恐合作。我國宣佈實施“亞洲減債計劃”，受到周邊國家歡迎。今年前三個季度，中國從東盟、日本、韓國進口分別增長27％、20.5％和13.6％，中國對地區經濟的拉動力增強。周邊國家對中國發展的疑慮減少，信任增加，更多認同“中國機遇論”。

　　 記者：反恐是國際社會今年關注的焦點，同時一些國際和地區熱點問題也比較突出。請您介紹一下中國在這些問題上所持的立場和發揮的作用。

　　唐家璇：中國作為聯合國安理會常任理事國，一貫主持公道、伸張正義，在國際事務中發揮著負責任大國的作用。

　　中國積極支持和參與國際反恐合作，主張反恐要目標明確，標本兼治，不搞雙重標準，反對將反恐與特定的民族、宗教相聯絡，受到國際社會的好評。

　　對於熱點問題，中國主張：以和為貴，通過平等談判和平解決爭端；充分發揮聯合國及安理會在維護國際和平與安全方面的重要作用；樹立互信、互利、平等和協作的新安全觀，通過對話增進相互信任，通過合作謀求共同安全。我們從穩定國際和地區形勢出發，堅持在聯合國框架內尋求政治解決伊拉克問題。在我國任輪值主席期間，安理會一致通過1441號決議，維護了聯合國權威。我們積極參與中東和平進程，向中東派遣特使，受到地區國家和國際社會普遍歡迎。

　　我們明確支持阿富汗和平進程，積極參與阿戰後重建，率先兌現援助承諾。印巴軍事對峙期間，我們多方工作，勸和促談，為緩和南亞緊張局勢發揮了積極作用。

　　記者：重視發展問題一直是中國外交的鮮明特點。在當前國際形勢發生深刻變化的背景下，請問您如何看待發展問題？

　　唐家璇：發展始終是世界各國，特別是廣大發展中國家的迫切要求。在發展領域，貧困、債務、資金匱乏等老問題尚未根本解決，“數字鴻溝”、環境惡化等新問題又不斷出現，南北差距進一步拉大。如何促進經濟全球化朝著有利於實現共同繁榮的方向發展，使各國特別是發展中國家切實受益，實現全球可持續發展，是21世紀國際社會面臨的重大課題。

　　一年來，中國積極參與可持續發展世界首腦會議、發展籌資國際會議等一系列以發展為主題的重要國際會議，提出要從戰略高度重視發展問題，推動建立公正合理的國際經濟新秩序，受到國際社會的積極評價。中國積極探索與發展中國家開展平等互利合作的新領域、新途徑，取得顯著成果。可以説，中國為推動發展問題的解決作出了重要貢獻。

　　記者：最後請唐外長總結一下今年的外交工作，並展望今後的中國外交。

　　唐家璇：今年，在以江澤民同志為核心的黨中央領導下，在全國人民的支持下，中國外交正確應對國際形勢變化，因勢利導，積極進取，營造了比較有利的外部環境，增強了我國的國際影響和地位。

　　展望今後國際形勢，在較長時期內總體上對我有利，我國面臨重要戰略機遇期。外交工作要堅定不移地服從和服務於我國全面建設小康社會的戰略目標，為此營造更加有利的國際環境和更加良好的周邊環境。

　　我們要在黨的十六大精神指引下，堅持獨立自主的和平外交政策，按照“三個代表”重要思想，與時俱進，開拓創新，提出工作的新舉措，開創外交的新局面。要緊緊抓住機遇，充分加以利用。要保持憂患意識，居安思危。要清醒地認識到形勢逼人、不進則退。要在國際上高舉和平、發展、合作的旗幟，樹立公正、民主、進步的形象。開展中國特色的大國外交，與世界各國友好相處，發展互利合作，擴大共同利益。不斷推動建立公正合理的國際政治經濟新秩序。

　　我認為，中國的戰略目標是同人類的和平與發展事業聯絡在一起的，中國的利益是同大多數國家的利益聯絡在一起的，中國的發展是同地區的振興聯絡在一起的。我相信，在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領導下，新世紀新階段的中國外交一定能為維護世界和平、促進共同發展作出新的重要貢獻。

責編：千尋