第三場記者招待會：介紹西部大開發情況

央視國際 (2002年11月12日 21:07)

　　新華社北京１１月１２日電：十六大新聞中心今天下午舉行第三場記者招待會，國務院西部開發辦副主任李子彬，新疆維吾爾自治區主席阿不來提阿不都熱西提，西藏自治區黨委常務副書記、自治區人大常委會主任熱地，重慶市代市長王鴻舉，陜西省代省長賈治邦介紹西部大開發情況並回答中外記者提問。

　　記者招待會由大會新聞發言人李冰主持，近３００名中外記者到會採訪。

　　李子彬首先介紹説，１９９９年，以江澤民同志為核心的黨中央做出了實施西部大開發戰略的重大決策。三年來，西部大開發的方針正確，措施得力，進展順利，效果顯著。西部地區投資和經濟快速增長，２０００年西部地區國內生産總值增長８. ５％，２００１年增長８. ７％，今年１至９月份增長９. ６％。中央對西部地區的投資力度加大，關係西部地區發展全局的基礎設施重大項目已經全面展開，退耕還林工程全面啟動，生態環境保護和建設力度顯著加大，農村基礎設施建設明顯加強，科技、教育、人才開發和社會事業加快發展，改革開放的步伐加快，經濟結構調整不斷推進。

　　有記者問：實施西部大開發戰略三年來，西部地區基礎設施和生態環境建設進展情況如何？

　　李子彬説，三年來，西部地區基礎設施和生態環境建設邁出了實質性步伐。青藏鐵路、西氣東輸、西電東送、水利樞紐、交通幹線等關係西部地區發展全局的一批重大項目已經相繼開工。在農村實施“油路到縣”、“送電到鄉”、“廣播電視到村”工程等，使農民生産、生活條件逐步改善。今年解決了６９９個無電鄉鎮的通電問題，西部鄉鎮通電率達到９８％以上，西部行政村通廣播電視的比例達到９７％以上。三年投資２８億元，解決了１３００萬農民的飲水問題。生態環境保護和建設顯著加強。退耕還林工程經過兩年多的試點，今年在２５個省、區、市全面啟動，到今年９月底，累計完成退耕還林４４１８萬畝，荒山荒地造林４４０３萬畝。２０００年開始實施天然草原恢復與建設試點，三年投入專項資金２０億元，從明年起，將實施退牧還草工程，先期工程擬用５年時間重點治理１０億畝退化的草原。

　　有記者問：新疆是如何處理大開發與生態建設關係的？

　　阿不來提阿不都熱西提説，新疆位於亞歐大陸腹地，為乾旱半乾旱荒漠綠洲生態環境，總體講生態環境比較脆弱。在西部大開發中，新疆把生態環境保護和建設擺在突出位置，堅持“保護與建設並舉”，努力改善山區生態，重點建設綠洲生態，積極保護荒漠生態，強化污染治理，逐步解決乾旱、鹽鹼、風沙、污染等生態環境危害，從根本上改變生態環境狀況，實現良性循環。一批重點生態工程進展順利，局部區域的生態環境已經開始得到改善。目前正在實施的重點生態工程主要有：投資１０７億元人民幣，對塔裏木河進行綜合治理；實施天然林保護工程，堅決停止對原始森林和荒漠植被的砍伐破壞；實施退耕還林還草工程，努力擴大林草植被面積；實施沙漠化治理工程，控制沙漠化趨勢；實施城市環境綜合治理，使污染治理取得明顯成效。

　　有記者問：重慶是如何把西部大開發與三峽庫區移民工作相結合的？

　　王鴻舉説，西部大開發和三峽移民是重慶發展的兩大機遇。幾年來，重慶始終把西部大開發和三峽移民有機結合起來，以大開發促進大移民，以大移民推動大開發。西部大開發加快了庫區基礎設施建設，高速公路、鐵路、機場、沿江港口碼頭，以及一批電力、通信等設施的建設，為移民搬遷和庫區開發創造了良好的基礎條件。西部大開發促進了庫區經濟結構調整，庫區１３９７戶淹沒工礦企業加快了重組搬遷步伐，娃哈哈等一批知名企業落戶庫區。西部大開發加強了庫區生態環境建設與保護，國家在兩年中分別投入４０億元用於庫區生態環境建設、保護和地質災害防治，重慶市也加大了投入，庫區生態環境正在得到改善。此外，西部大開發也加快了庫區對外開放步伐和科技教育發展。到２００１年底，庫區１５個區縣國內生産總值比十年前增加了２.４倍，財政收入增加了２.２倍，農民人均純收入增加了１.９倍。

　　有記者問：黨的十三屆四中全會以來西藏經濟社會取得哪些成就？

　　熱地説，黨的十三屆四中全會以來，西藏在改革開放和現代化建設中取得了巨大成就。１９９０年至２００１年，全區國內生産總值年均增長１１.３％，高於全國平均水平。２００１年全區糧食總産量達９８.２５萬噸，比１９９０年增長６１.５％，公路通車總里程達３.６萬公里，比１９９０年增加１.４萬公里，發電總裝機容量達３６.８萬千瓦，比１９９０年增加２０.５萬千瓦，程控電話交換機２４.４萬門，比１９９０年增加２２.８２萬門。廣播、電視人口覆蓋率分別達８１.７％和８０.１％，比１９９０年分別增長５５.７％和４５.１％，農牧民人均純收入是１９９０年的２倍多；農牧民免費醫療政策不斷完善；全區平均壽命由二十世紀五十年代的３５歲增加到現在的６７歲。城鄉面貌日新月異，古城拉薩舊貌換新顏，林芝、日喀則、澤當等已建成市場繁榮、功能日益齊全的新型城鎮。

　　有記者問：陜西省“一線兩帶”建設已經國家批准並開始實施，能否介紹一下目前建設的有關情況？

　　賈治邦説，“一線兩帶”就是以西安為中心、以隴海鐵路陜西段為軸線，把我省關中平原上４個國家級開發區、３個省級開發區和幾十個産業園與科技園串起來，以點帶面，將這一地區建設成為最具活力的高新技術産業開發帶和星火産業開發帶。在建設“一線兩帶”時，主要靠“四個優先”。一是科技優先，大力支持科技創新，發展信息製造、軟體和生物醫藥等高新技術産業，推廣普及農業高新技術，改造提升傳統産業，大力發展現代服務業。二是市場優先，推動體制創新，充分發揮市場配置資源的基礎性作用。三是環境優先，轉變政府職能，優化投資環境，實施可持續發展戰略和城鎮化戰略。四是企業優先，以項目為載體，吸引國內外、省內外各種所有制企業到這一地區以收購、兼併、參股等形式投資發展。（韓振軍 沈路濤）

責編：柳博