“兩個毫不動搖”是所有制理論的深化和發展
——（十六大組稿先進生産力）訪黑龍江七台河市委書記高志傑代表
央視國際 (2002年11月12日 09:27)

　　新華社北京１１月１２日電:“必須毫不動搖地鞏固和發展公有制經濟，必須毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展”， 黑龍江七台河市委書記高志傑代表對江澤民同志報告中提出的這“兩個毫不動搖”體會良多。他説，這是我們黨著眼于開創中國特色社會主義事業新局面在所有制理論方面的進一步深化和發展。

　　高志傑回顧説，１３年我國國民經濟所發生的歷史性變化，非常關鍵的一點是我們黨成功地實施了調整和完善所有制關係的政策。從黨的十一屆三中全會提出必須從多方面改變同生産力不相適應的生産關係和上層建築，到黨的十五大提出把公有制為主體、多種所有制經濟共同發展作為社會主義初級階段的一項基本經濟制度，我們黨在建立適應社會主義市場經濟需求的所有制理論方面取得了重大突破。

　　高志傑代表的這些認識，源於七台河市的實踐。七台河是個煤炭資源型城市，近兩年在農業連年受災、煤炭行業受關停整頓影響較大的情況下，經濟發展還能保持接近２位數的增長速度，就得益於所有制結構調整上取得了突破。２０００年，七台河市委市政府針對地方國有企業都是中小企業，都處於競爭領域，都屬於國家“放”和“退”範疇的實際，把國有企業改革的主攻方向放在了一次性退出國有和經營者持大股上。經過兩年多努力，９５％的企業退出了競爭性領域，盤活存量資産近８億元，８０％以上的企業開始搞活。他們還以招商引資為突破口，大力發展非國有經濟，到去年，七台河市非國有經濟已佔全市ＧＤＰ的６７.９％，拉動經濟增長近７個百分點，安置了８０％的國有企業下崗職工，還吸納了一大批農村富餘勞動力。

　　面對新世紀新階段，高志傑代表認為，改革要有新突破，很重要的一個方面，就是要繼續對所有制結構進行調整和完善，進一步加大國有資本通過股份制、股份合作制等形式，與非國有資本實現聯合的力度，利用那些産業有優勢、體制有活力、發展有潛力的非公有制企業，借“機”（制）生“蛋”，通過這些企業的發展來實現國有經濟的發展，增強國有經濟的控制力。 （新華社記者陳蕓 鈔文 劉健）

責編：楊潔