十六大現場報道:江澤民提出堅持和完善基本經濟制度，深化國有資産管理體制改革

央視國際 (2002年11月08日 09:54)

　　新華社人民大會堂１１月８日快訊　江澤民説，根據解放和發展生産力的要求，堅持和完善公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度。必須毫不動搖地鞏固和發展公有制經濟，必須毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展。堅持公有制為主體，促進非公有制經濟發展，統一于社會主義現代化建設的進程中，不能把這兩者對立起來。各種所有制經濟完全可以在市場競爭中發揮各自優勢，相互促進，共同發展。

　　江澤民強調，繼續調整國有經濟的佈局和結構，改革國有資産管理體制，是深化經濟體制改革的重大任務。在堅持國家所有的前提下，充分發揮中央和地方兩個積極性。國家要制定法律法規，建立中央政府和地方政府分別代表國家履行出資人職責，享有所有者權益，權利、義務和責任相統一，管資産和管人、管事相結合的國有資産管理體制。關係國民經濟命脈和國家安全的大型國有企業、基礎設施和重要自然資源等，由中央政府代表國家履行出資人職責。其他國有資産由地方政府代表國家履行出資人職責。中央政府和省、市（地）兩級地方政府設立國有資産管理機構。繼續探索有效的國有資産經營體制和方式。各級政府要嚴格執行國有資産管理法律法規，堅持政企分開，實行所有權和經營權分離，使企業自主經營、自負盈虧，實現國有資産保值增值。要深化國有企業改革，進一步探索公有制特別是國有制的多種有效實現形式，大力推進企業的體制、技術和管理創新。深化集體企業改革，繼續支持和幫助多種形式的集體經濟的發展。充分發揮個體、私營等非公有制經濟在促進經濟增長、擴大就業和活躍市場等方面的重要作用。依法加強監督和管理，促進非公有制經濟健康發展。

責編：楊潔