【走向輝煌】海闊憑魚躍 天高任鳥飛
央視國際 (2002年10月23日 20:38)
央視國際消息(新聞聯播):人事制度改革是近十幾年來發生在我國社會中的深刻變革之一。這場變革使我國建立起了一整套有利於人才資源合理配置、有利於人才成長和人才潛能發揮的全新機制。
十幾年來,我國的人才由原來基本不能流動,到如今每年3000多萬人次通過各類人才市場在全國範圍內合理流動;進國家機關由過去的國家“統包統配”,到現在打破身份和地域界限,面向全國公開招考;幹部晉陞由原來的論資排輩,到如今的競爭上崗、擇優錄用。
十幾年來,先後有120多萬人參加了全國各地的公務員招考,這其中包括15萬農民報考者,總共有40多萬人被各級國家機關錄用。良好的國內人才環境,已經吸引14萬海外學子回國創業,而且回國人數還以每年13%的速度遞增,改變了長期以來,我國留學生出國與回國比例失衡的狀況。全國130多萬個事業單位正在普遍推行聘用制,4000多萬專業技術人才將被全面激活。 所有這一切都在向世人昭示:人才自主擇業和單位自主用人的雙向選擇機制正在替代傳統的“統包統配”制度,“公開、平等、競爭、擇優”的用人機制打破了過去只能上不能下的局面,與社會主義市場經濟相配套的人事管理制度已初步建立。
中國人才科學研究所所長 王通訊:應該説我們國家在就業和用人觀念上的變化, 以及隨之而來的人才的全面流動,在90年代以來的這十幾年裏是最凸顯的,而關於人才方面的許多變化對我們國家的經濟和社會的影響是非常深遠的。
曾幾何時,“一次分配定終身”的機制不知桎梏了多少人追求適合自己的工作的夢想。沒有單位的同意,個人想調動工作根本不可能,如果強行離開,檔案、工資關係、公費醫療全都沒有了,連開結婚證明的地方都沒有。
1990年和1991年,人事部先後出臺了關於全民所有制事業單位管理人員和專業技術人員辭職和辭退的暫行規定,人才流動的障礙被徹底清除;三年之後,我國第一家國家級人才市場——中國瀋陽人才市場建成,標誌著我國的人才市場建設開始形成國家級和省地縣級人才交流機構相互協調的網絡體系。1993年,我國第一部關於公務員管理的法規《國家公務員管理暫行條例》出臺,公務員制度在中國正式確立。今年7月,《關於在事業單位試行人員聘用制度的意見》正式出臺。一個能進能出、能上能下,有利於優秀人才脫穎而出的用人環境日益完善。 以江澤民總書記為核心的黨中央始終從國家發展戰略的高度重視人才問題。
江澤民 (15大報告 ):“人才是科技進步和經濟社會發展最重要的資源,要建立一整套有利於人才培養和使用的激勵機制。”
人事部部長 張學忠:“江總書記非常重視人才工作,他在不同的場合,都很多次地講到人才問題,總書記指出,人才問題是關係到黨和國家的興旺發達和長治久安的問題。”
十幾年來,國家和地方陸續出臺了數以百計的有關人事制度改革與創新的政策和法規,為人才的發展和成長提供了強有力的制度保障。
國家行政學院研究室主任 袁曙宏:人才的數量、質量和流量是現代經濟發展的關鍵因素,從這個意義上來説,我國人才流動的日益活躍和人才資源配置的日趨合理,已經成為推動我國生産力發展和加速文明進程的重要的助動力。
“海闊憑魚躍,天高任鳥飛”,日益完善的人才政策、日益合理的人才機制、日益開放的人才意識和日益活躍的人才市場必將為騰飛的中國經濟注入持久的活力。
責編:楊潔