黃金周前 國家旅遊局嚴查旅遊購物回扣
——海南：公對公旅遊佣金制度 堵住收受回扣的黑洞
央視國際 (2002年09月23日 00:36)

　　央視國際消息（晚間新聞）：記者日前隨國家旅遊局旅遊市場“打假打非”百城聯合行動檢查小組，赴部分省市進行執法檢查時發現，在部分旅遊購物點，不同程度地存在著回扣交易的現象。

　　在執法檢查前，記者對一家涉嫌旅遊回扣等問題的玉器城進行了採訪。某玉器店負責人堅決表示：“我們沒有這項（回扣）業務。”然而旅遊市場聯合執法人員在隨後的檢查中，發現了這家購物點藏在營業櫃中的一些回扣交易賬本。賬本裏面按照時間順序，密密麻麻地記載了每一筆回扣交易的時間、金額以及交易的對象。

　　旅遊執法人員：“7月份一次回扣，八月份一次回扣，同一輛車拿的。這本賬所記載的回扣額最多的一次為1300多元。僅一本賬所記載的回扣交易就有數百筆之多。”

　　據了解，由於市場競爭越來越激烈，為吸引導遊人員拉客進店，一些購物點被動應戰，給出的回扣越來越高。一件普通的商品，甚至要賣出數倍于原價的價錢才能贏利。

　　海南：公對公旅遊佣金制度 堵住收受回扣的黑洞

　　又訊：為從根源上杜絕旅遊購物回扣現象，海南省率先在全國實施了“公對公”旅遊佣金制度。

　　實施“公對公”旅遊佣金制就是佣金結算在旅行社、導遊和旅遊商品經營企業間採取非現金的銀行往來賬戶結算。佣金比例由旅遊商品經營企業、旅行社的行業協會，組織會員共同商定，並以此作為佣金授受的上限水平。海南省旅遊佣金結算服務中心對佣金結算進行網上跟蹤監管。

　　中國城海南特産大世界副總經理嚴朝賢：“（過去靠）給旅行社導遊回扣來爭取團隊，最高給過50%，這樣我們還是虧本經營。有了這個系統後，給旅行社14%，給導遊11%，總共才25%，所以我們把毛利定在30%到35%左右，這樣客人買東西也便宜了，市場同時也規範了，對我們肯定是好的。”

　　佣金結算系統通過信息平臺操作，由於系統只確認合法的旅行社和導遊信息，因此黑導、黑社根本無法在這樣的購物場所取得回扣。

　　某導遊：“雖然（佣金拿得比過去）少了，但能通過合法的程序、合法的渠道取得合理的收入。我們不用像過去偷偷摸摸了，我們可以從中體現我們的價值，樹立我們的形象。”

　　目前海南省80%的旅遊商品經營企業都已納入旅遊佣金結算系統，全省所有的旅行社都通過重新工商登記與核準，進行了佣金結算系統備案。

　　中共海南省委常委王守初説：“還要加大力度，一個是通過佣金結算的商場應該更多，另外不單是購物的這一方面，就連企業比如景點、景區、潛水等活動都囊括在內，整個市場就能更加規範了。” （郭愛群 王越 楊陽 王坤）

責編：柳博