國道、省道三亂反彈 國務院糾風辦分兵查訪

央視國際 (2002年09月21日 14:11)

　　央視國際消息（新聞30分）針對國道、省道亂設卡、亂收費、亂罰款的三亂現象，國務院有關部門早在1994年就下發文件做了詳細的規定。近日，又有不少司機來信反映在部分國道、省道上三亂現象反彈嚴重，為此國務院糾風辦和本台記者兵分三路進行了明查暗訪。

　　山東棗莊：煙草專賣違規上路亂查車

　　記者跟隨國務院糾風辦檢查組首先來到了山東，在嶧城至臺兒莊的公路上，發現兩名穿制服的人正在攔截一輛大貨車對其進行檢查。記者：“請問你們是什麼單位的？”棗莊市嶧城區煙草專賣局檢查員段傑：“我們是煙草專賣局的。”記者：“什麼地方煙草專賣局？”段傑：“就是咱們嶧城煙草專賣局。”

　　經詢問司機，這輛滿載棉紗的大貨車來自山東鄒城，前往浙江送貨，沒料到出家門不過百餘公里就被人攔車檢查。記者：“他們為什麼要查你的車？”司機：“不知道，他們説是開開看看拉的什麼貨，檢查。”記者：“請問你們在這兒查什麼呢？”棗莊市嶧城區煙草專賣局稽查中隊中隊長朱秀侖：“查煙草。”記者：“這個車上有嗎？”朱秀侖：“沒有檢查到。”記者：“那為什麼要讓他停車呢？”朱秀侖：“我們檢查來看，經常通過偽裝來拉煙。”記者：“所以凡是這樣的車都要截住檢查一下是吧？”朱秀侖：“也不完全是。”

　　據了解，國發41號文件規定，除公安、交通、林業部門按照規定上路檢查車輛外，其他任何部門都沒有隨意上路設卡執法檢查車輛的權利。採訪中，煙草執法人員卻告訴記者，他們並沒有見到過國務院1994年41號文件。棗莊市嶧城區煙草專賣局檢查員段傑：“我們這個地方一直上路檢查的。”國務院糾風辦紀檢監察員郭虹：“你們上路就是不對的，沒有執行國務院的這個文件。”段傑：“按照煙草專賣法規定，我們是可以上路檢查的嘛。”

　　然而，經記者查閱，煙草專賣法上並沒有煙草稽查人員可以上路攔車檢查的條款，檢查員段傑的檢查證上也只註明“檢查人員有權對經營煙草專賣品業務的單位進行檢查監督”的職權。國務院糾風辦副主任耿文清：“這種行為嚴重違反了國務院的有關規定，是典型的公路三亂行為，必須予以嚴肅處理。”

　　安徽太和：隨意攔車違規罰款

　　記者跟隨國務院糾風辦檢查組離開山東後，來到司機反映強烈的安徽太和境內的105國道上，記者看到，設在這裡的交警檢查站對過往車輛不時的攔住檢查罰款，甚至連空車和運送活雞的車輛也要停車檢查。

　　晚上七點剛過，這裡查車的交警就忙活起來，幾名交警來往于105國道十字路口，哪個方向過來車輛都要停車檢查，需要處罰時，司機就到位於西北角路邊的簡易房前接受處理，簡易房內的兩名交警一個開條，一個收款。一輛沒裝任何貨物的空車又被值勤交警攔住檢查時，已在一旁觀察了一個多小時的國務院糾風辦“公路三亂”檢查組看到上前亮明了身份。記者：“他為什麼截你知道嗎？”司機：“我也不知道，每次從這裡過的時候都要查一下。”記者：“以往查你空車的時候罰不罰款？”司機：“罰款。”記者：“他説什麼理由了嗎？”司機：“他就開個單子，沒什麼理由。”記者：“一般都罰多少？”司機：“一般都60塊錢，30塊錢，最高罰60。”

　　在十字路口南側，一輛持有綠色通行證的運雞車也被攔住檢查。記者：“拉雞為什麼他們也要查你？”司機：“他不管我們拉多少東西，有時空車都要罰款。”記者：“罰你款了嗎？”司機：“現在他準備罰30的時候你們來了，他把證件給我了，我帶有綠色通行證，他説綠色通行證也不行。”記者：“拉著活雞的車為什麼要查？”查車人員：“他屬於綠色通行證，可以走。”記者：“你們為什麼要查處他？”查車人員：“看看他的證件，手續齊全讓他走。”

　　按照有關規定，交警對違章的超載車輛，或是勸返，或是設立卸貨點，對超載部分進行臨時存放，並對加裝車廂擋板、加厚車輛彈簧等改型現象進行糾正。但是，這裡的交警對查到的超載車輛只是罰款放行。國務院糾風辦副主任 耿文清：“你們今天晚上有卸貨的嗎？”查車人員：“今天也卸了。”國務院糾風辦副主任耿文清：“我們在這裡已經看了一、兩個小時了，也沒有看到你們卸一個。”

　　據帶班民警高飛介紹，當天晚上，他們共有五人在這裡查車罰款，而這五人中，也只有他一人是正式民警，按照規定，非正式民警沒有上路執法權的。記者：“這幾位都是正式民警嗎？”民警高飛：“不是，都是我們招的值勤人員。”記者：“不是，他們有沒有執法權？”民警高飛：“沒有。”記者：“沒有執法權，為什麼讓他上路查車，是不是違反規定？”民警：“違反。”

責編：慕泉