科技部等三部門聯合發佈《醫藥科學技術政策》
央視國際 (2002年09月18日 17:31)
中國網消息:我國醫藥産業發展的重點是中藥現代化和生物制藥産業化。這是科技部、國家經貿委、國家中醫藥管理局等三部委局今天聯合發佈的我國首部《醫藥科學技術政策》中明確提出的。
《醫藥科學技術政策》包括總綱和政策要點兩部分,共14條。總綱中分析了我國醫藥産業現狀、存在的問題;提出了我國醫藥科學技術發展的戰略方針——“加強創新,推進産業化”;明確了我國醫藥科學技術的重點任務和發展方向——“努力提高化學藥、醫療器械和制藥設備的創新能力和研製水平,更新産品結構;大力加強中藥創新研究,加速中藥現代化;積極發展生物制藥技術,推動醫藥工業産業結構調整;加快醫藥技術創新體系建設和人才培養,優化資源配置,為醫藥工業快速和持續發展提供環境支撐和人才保障。”
政策要點的主要內容包括:發展生物制藥技術,推動醫藥産業結構調整;大力加強中藥創新研究,加速中藥現代化;提高化學藥物的研製水平,更新産品結構;研製開發國內急需的醫療器械,提高醫療技術水平;提高制藥裝備和藥品包裝的技術水平;加快醫藥技術創新體系建設;加強醫藥科學技術人才培養;加強醫藥知識産權保護與管理;加強國際學術交流與技術合作。
醫藥産品是人類維護健康、戰勝疾病的重要保證。醫藥産業是世界公認的最具發展前景的高技術、高投入、高效益、國際化的産業。20世紀80年代以來,世界醫藥産業以年均8%的速度持續增長,成為世界科技、經濟競爭的焦點領域之一。
我國醫藥科技及其産業自改革開放以來發展迅速,取得了令人矚目的成就。醫藥工業總産值年均增長近18%,是我國工業部門中發展最快的行業之一。經過多年發展,我國已形成了比較完備的醫藥工業體系和商業流通網絡。“九五“期間,我國重點加強了醫藥創新能力的建設,大大推進了醫藥研究開發及生産的規範化和標準化,新産品的産值率達到了15.8%,一批高質量、高水平的藥物投放市場,藥物新劑型有了較大發展,醫療器械和制藥裝備的技術水平和生産水平等方面都有了較大提高。
隨著全球經濟一體化進程的加快及我國加入世界貿易組織,我國醫藥産業將面臨更加激烈的市場競爭和挑戰。雖然“九五”期間我國醫藥創新能力有所提高,但我國醫藥科技創新能力弱,投入不足,力量分散,缺少自主創新醫藥産品等問題仍嚴重制約著我國醫藥産業的發展。因此,加快醫藥領域的科技進步與創新,為我國醫藥産業的發展提供更強有力的支撐和保障,已成為我國當前一項十分重要的戰略任務。
但在醫藥領域,此前還沒有專門的科技政策,這與醫藥産業在國民經濟中所佔據的重要地位是不相稱的。制定與完善我國醫藥科學技術政策法規,對於解決我國醫藥産業發展面臨的深層次問題,進一步提高我國醫藥産業的整體素質和質量水平,推動我國醫藥産業現代化發展是十分必要和重要的。
“九五”後期,科技部農村與社會發展司組織開展了中國醫藥科學技術政策研究,著重研究了推動醫藥企業技術創新的政策環境、醫藥知識産權保護、醫藥科技資源開發與優化配置等內容,提出了醫藥科技發展的重點領域和制定醫藥科技政策的框架設想、制定原則及要點建議,形成了近50萬字的研究報告。
在上述研究的基礎上,科技部農村與社會發展司會同國家經貿委、國家中醫藥管理局,組成了《醫藥科學技術政策》起草小組,充分徵求了國家計委、衛生部、教育部、藥監局、計生委、知識産權局、自然基金委、總後衛生部等多個部門的意見,十易其稿,完成了《醫藥科學技術政策》的制訂。
《醫藥科學技術政策》的發佈,將為保障我國醫藥科學技術和醫藥産業的健康發展,加快我國醫藥産業的科技進步發揮積極的推動作用。 醫藥科學技術政策(2002-2010年)
責編:張敏