新華社北京9月4日電 去年以來,各地區和有關部門按照國務院的統一部署,深入開展整頓和規範市場經濟秩序工作,取得了階段性成果。但必須清醒地看到,已經取得的成績僅僅是初步的,市場經濟秩序混亂的一些深層問題尚未得到解決。國務院領導最近多次指示,整頓和規範市場經濟秩序的工作絕不能放鬆,要繼續保持聲勢和力度,鞏固、擴大整頓和規範市場經濟秩序的成果。
市場經濟中“市場”無處不在,從有形的菜市場、建材市場到無形的資本市場等等。市場上買與賣的供求關係成為了人們日常經濟生活和國民經濟運行的重要組成部分。也正因為如此,市場經濟秩序的好壞反映著國民經濟運行質量、社會經濟管理水平和法制建設程度,是影響經濟發展和社會穩定的重要因素。
我國在確定建立社會主義市場經濟體制改革目標的同時,就明確把建立規範的市場經濟秩序作為一項重要內容。但是由於多方面的原因,我國市場經濟秩序混亂的狀況還沒有得到根本扭轉,某些方面和領域還相當嚴重——一些地方假冒偽劣商品充斥市場;偷稅、漏稅活動猖獗;社會信用失范,合同違約、商業欺詐、逃廢債務現象嚴重;財務失真,做假賬、搞兩本賬,違反財經紀律的行為比較普遍……市場經濟秩序混亂已經成為當前社會經濟生活中的突出問題。
從2001年開始,全國各地和有關部門按照國務院的統一部署,深入開展了一場整頓和規範市場經濟秩序的行動。這一行動根據每個時期的不同特點,確定整治重點,特別是緊緊抓住直接危害人民切身利益、社會反映強烈、群眾可參與程度高的問題,進行集中整治。去年以食品、藥品、農資、棉花、拼裝汽車等為重點,打擊了制售假冒偽劣商品的行為;以查處規避招標、假招標和轉包為重點,整頓和規範了建築市場;以查處騙稅、偷稅、非法減免稅為重點,強化了稅收徵管;以查處地區封鎖和部門行業壟斷為重點,打擊了地方保護主義;以清理壓縮音像集中經營場所,查處非法經營的“網吧”、“遊戲機房”和非法出版物為重點,整頓了文化市場。這些整治行動取得了明顯成效,得到了廣大群眾的支持和擁護。
今年上半年,各地區、各部門在總結去年整治經驗的基礎上,認真貫徹落實全國整頓和規範市場經濟秩序電視電話會議精神,開展了集貿市場和加油站專項整治,取得了階段性成果。
必須清醒地認識到,整頓和規範市場經濟秩序是一項艱巨的任務,一定要有長期作戰的思想準備,要堅持邊整頓治理、邊發現問題、邊建章立制,逐步規範和完善社會主義市場經濟秩序。今後一個階段,要按照國務院的統一部署,繼續加大對各種非法經營的打擊力度,鞏固已經取得的成果。特別要嚴厲打擊制售假冒偽劣食品、藥品、農資等的不法行為和經營中的欺詐行為,保障人民群眾生命財産安全和切身利益。當前,要集中開展旅遊市場打假打非專項整治,重點打擊無證經營行為,以及形形色色的欺客宰客、脅迫消費等違法違規現象,進一步凈化旅遊市場秩序,促進旅遊産業的規範和健康發展。
各地政府和有關部門必須以對黨和人民高度負責的態度,認真總結經驗,繼續加大整治力度,標本兼治,狠抓落實,把整頓和規範市場經濟秩序工作深入持久地開展下去,使我國的市場經濟秩序得到根本好轉,提高國民經濟整體素質和競爭力。
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