1974年4月,鄧小平副總理率中國代表團出席聯合國大會第六次特別會議。他在會上發言闡述了毛澤東主席提出的劃分“三個世界 ”的理論和中國對外關係的原則。(據外交部網站)
新華社聯合國一九七四年四月十日電 出席聯合國大會第六屆特別會議的中華人民共和國代表團團長、國務院副總理鄧小平,四月十日在大會一般性辯論中發言。發言全文如下:
主席先生:
聯合國大會關於原料和發展問題的特別會議,在阿爾及利亞民主人民共和國革命委員會布邁丁主席的倡議下,在全世界絕大多數國家的支持下,順利召開了。聯合國成立二十九年來,舉行專門會議討論反對帝國主義剝削和掠奪、改造國際經濟關係的重大問題,還是第一次。這反映了國際局勢的深刻變化。中國政府熱烈祝賀這次會議的召開。中國政府希望會議將為加強發展中國家的團結、維護民族經濟權益,為促進各國人民反對帝國主義、特別是霸權主義的鬥爭,作出積極的貢獻。
當前國際形勢對發展中國家和世界各國人民非常有利。建立在殖民主義、帝國主義、霸權主義基礎上的舊秩序,遭到了日益深刻的破壞和衝擊。國際關係激烈變化。整個世界動蕩不安。這種狀況用中國的話説,就是“天下大亂”。這個“亂”是當代世界各種基本矛盾日益激化的表現。它加劇了腐朽的反動勢力的瓦解和沒落,促進了新生的人民力量的覺醒和壯大。
在“天下大亂”的形勢下,世界上各種政治力量經過長期的較量和鬥爭,發生了急劇的分化和改組。一系列亞非拉國家紛紛取得獨立,在國際事務中起著愈來愈大的作用。在戰後一個時期內曾經存在的社會主義陣營,因為出現了社會帝國主義,現已不復存在。由於資本主義發展不平衡的規律,西方帝國主義集團,也已四分五裂。從國際關係的變化看,現在的世界實際上存在著互相聯絡又互相矛盾著的三個方面、三個世界。美國、蘇聯是第一世界。亞非拉發展中國家和其他地區的發展中國家,是第三世界。處於這兩者之間的發達國家是第二世界。
美國和蘇聯兩個超級大國,妄圖稱霸世界。它們用不同的方式都想把亞非拉的發展中國家置於它們各自的控制之下,同時還要欺負那些實力不如它們的發達國家。
兩個超級大國是當代最大的國際剝削者和壓迫者,是新的世界戰爭的策源地。它們兩家都擁有大量核武器。它們進行激烈的軍備競賽,在國外派駐重兵,到處搞軍事基地,威脅著所有國家的獨立和安全。它們都不斷對其他國家進行控制、顛覆、干涉和侵略。它們都對別國進行經濟剝削,掠奪別國的財富,攫取別國的資源。在欺負人方面,打著社會主義旗號的超級大國尤為惡劣。它出兵佔領自己的“盟國”捷克斯洛伐克,它策動戰爭,肢解巴基斯坦;它説了話不算,毫無信義,唯利是圖,不擇手段。
處於超級大國和發展中國家之間的發達國家的情況是複雜的。它們當中的一些國家,至今還對第三世界國家保持著各種不同形態的殖民主義的關係;象葡萄牙這樣的國家,甚至還在繼續野蠻的殖民統治。這種情況應當結束。同時,所有這些發達國家,都在不同程度上受著這個或那個超級大國的控制、威脅或欺負,其中有些國家在所謂“大家庭”的幌子下,實際上被超級大國置於附庸的地位。這些國家都在不同程度上具有擺脫超級大國的奴役或控制,維護國家獨立和主權完整的要求。
廣大的發展中國家,長期遭受殖民主義、帝國主義的壓迫和剝削。它們取得了政治上的獨立,但都還面臨著肅清殖民主義殘余勢力,發展民族經濟,鞏固民族獨立的歷史任務。這些國家地域遼闊,人口眾多,資源豐富。這些國家受的壓迫最深,反對壓迫、謀求解放和發展的要求最為強烈。它們在爭取民族解放和國家獨立的鬥爭中,顯示了無比巨大的威力,不斷地取得了輝煌的勝利。它們是推動世界歷史車輪前進的革命動力,是反對殖民主義、帝國主義、特別是超級大國的主要力量。
兩個超級大國既然要爭奪世界的霸權,就存在著不可調和的矛盾,不是你壓倒我,就是我壓倒你。它們之間的妥協和勾結,只能是局部的,暫時的,相對的,而它們之間的爭奪則是全面的,長期的,絕對的。什麼“均衡裁軍”,什麼“限制戰略核武器”,到頭來都是一句空話,實際上,既沒有“均衡”,也不可能“限制”。它們可能達成某些協議,但是這種協議只不過是表面的和騙人的東西,骨子裏是為了進行更大、更劇烈的爭奪。超級大國的爭奪遍及全球。歐洲是它們爭奪的戰略重點,處在長期緊張對峙之中。它們在中東、地中海、波斯灣、印度洋、太平洋地區的角逐正在加劇。它們天天講裁軍,實際上天天在擴軍。它們天天講“緩和”,實際上天天在搞緊張。它們爭奪到那裏,那裏就出現動亂。只要帝國主義和社會帝國主義存在一天,這個世界就決不會安寧,就決不會有什麼持久和平,不是它們相互之間打起來,就是人民起來革命。正如毛澤東主席所闡明的那樣,新的世界大戰的危險依然存在,各國人民必須有所準備。但是,當前世界的主要傾向是革命。
兩個超級大國為自己設置了對立面。它們以大欺小、以強淩弱、以富壓貧,激起了第三世界和全世界人民的強烈反抗。亞非拉人民反對殖民主義、帝國主義、特別是霸權主義的鬥爭不斷取得新的勝利。印度支那各國人民反對美帝國主義侵略、爭取民族解放的鬥爭繼續前進。阿拉伯各國人民和巴勒斯坦人民,在第四次中東戰爭中,衝破了兩個超級大國的控制和“不戰不和”的局面,取得了反對以色列侵略者的巨大勝利。非洲人民反對帝國主義、殖民主義、種族歧視的鬥爭深入發展。幾內亞(比紹)共和國在武裝鬥爭的烈火中光榮誕生。莫三鼻給、安哥拉、津巴布韋、納米比亞和阿扎尼亞人民反對葡萄牙殖民統治和南非、南羅白人種族主義的武裝鬥爭和群眾運動蓬勃發展。拉丁美洲國家&&興起的維護海洋權的鬥爭,已發展成為世界規模的反對兩個超級大國海洋霸權的鬥爭。第十屆非洲國家首腦會議、第四次不結盟國家首腦會議、阿拉伯國家首腦會議和伊斯蘭國家首腦會議,一次又一次地強烈譴責帝國主義、新老殖民主義、霸權主義、猶太複國主義和種族主義,表達了發展中國家加強團結、相互支援、同仇敵愾的堅強意志和決心。亞非拉國家和人民前赴後繼的鬥爭,戳穿了帝國主義、特別是超級大國外強中乾的虛弱本質,沉重地打擊了它們妄圖統治世界的野心。
兩個超級大國的霸權主義和強權政治,也激起了第二世界發達國家的強烈不滿。這些國家反對超級大國的控制、干涉、威脅、剝削和轉嫁經濟危機的鬥爭,日益發展。它們的鬥爭,也對國際形勢的發展産生重要的影響。
無數事實説明,一切過高估計兩霸力量,過低估計人民力量的觀點,都是沒有根據的。真正有力量的不是一兩個超級大國,而是團結起來敢於鬥爭、敢於勝利的第三世界和各國人民。廣大的第三世界國家和人民,既然能夠通過長期鬥爭取得自己的政治獨立,就一定也能夠在這個基礎上,加強團結,聯合受到超級大國欺負的國家,聯合包含美國人民和蘇聯人民在內的全世界人民,通過持續不斷的鬥爭,徹底改變建立在不平等、控制和剝削的基礎上的國際經濟關係,為獨立自主地發展民族經濟創造必不可少的條件。
主席先生:
原料和發展問題的實質,就是發展中國家維護國家主權,發展民族經濟,反對帝國主義、特別是超級大國的掠奪和控制的問題。這是當前第三世界國家和人民反殖、反帝、反霸鬥爭的一個極其重要的方面。
大家知道,在過去幾個世紀裏,殖民主義和帝國主義對亞非拉人民進行了肆無忌憚的奴役和掠奪。它們利用當地人民的廉價勞動力和豐富的自然資源,推行畸形的單一經濟,攫取廉價的農礦産品,傾銷自己的工業産品,扼殺民族工業,進行不等價交換,榨取超額利潤。發達國家的富和發展中國家的窮,是殖民主義、帝國主義掠奪政策造成的結果。
許多亞非拉國家在取得政治上的獨立之後,殖民主義、帝國主義依然在不同程度上控制著這些國家的經濟命脈,舊的經濟結構並沒有根本改變。帝國主義、特別是超級大國採用了新殖民主義形式,變本加厲地繼續對發展中國家進行剝削和掠奪。它們向發展中國家輸出資本,通過“跨國公司”這樣的國際壟斷組織,建立“國中之國”,在經濟上進行掠奪,在政治上進行干涉。它們利用在國際市場上的壟斷地位,提高它們自己的産品的出口價格,壓低發展中國家原料價格,牟取暴利。隨著資本主義政治經濟危機的加深和它們相互間競爭的激化,它們還用轉嫁經濟、貨幣危機的辦法,加劇對發展中國家的掠奪。
應該指出的是,一個號稱社會主義的超級大國在進行新殖民主義的經濟掠奪方面,並不遜色。它在自己那個“大家庭”中以所謂“經濟合作”和“國際分工”的名義,採用高壓手段,榨取超額利潤,其損人利己的程度,在其他帝國主義國家中也不常見。它打著“援助”、“支持”的旗號,在一些國家中搞的聯合企業,實質上就是“跨國公司”的翻版。它慣於利用陳舊設備和報廢武器,標高價格,換取發展中國家的戰略原料和農産品。它大做軍火買賣,成了世界軍火商。它經常乘人之危,進行逼債。在這次中東戰爭中,它用販賣軍火賺取大量外匯,用低價買進阿拉伯石油,再用高價出售,轉瞬之間大發橫財。它還鼓吹什麼“有限主權論”,什麼發展中國家的資源是國際財産,它竟然説,“發展中國家對自然資源的主權,很大程度上取決於其工業對這些資源的利用能力”。這是赤裸裸的帝國主義理論。它比另一個超級大國所標榜的名為“相互依存”,實則維持剝削與被剝削關係的論調,更加露骨。一個真正的社會主義國家,理應遵循國際主義的原則,真誠地支援被壓迫的國家和民族,幫助人家發展民族經濟,而這個超級大國卻反其道而行之。這就更加證明它是口頭上的社會主義,實際上的帝國主義。
殖民主義、帝國主義、特別是超級大國的掠奪和剝削,使得貧國愈貧,富國愈富,貧國和富國的差距越來越大。帝國主義是發展中國家解放和進步的最大障礙。發展中國家打破它們在經濟上的壟斷和掠奪,掃除這些障礙,採取一切必要的措施來保護國家的經濟資源和其他權益,這是完全正當的。
帝國主義、特別是超級大國的所作所為,阻止不了發展中國家在爭取經濟解放的道路上勝利前進。最近在中東戰爭中,阿拉伯國家團結一致,用石油作為武器,狠狠地打擊了猶太複國主義及其支持者。這件事做得好,做得對。這是發展中國家在反帝鬥爭中的一個創舉。它大長了第三世界人民的志氣,大滅了帝國主義的威風。它衝破了帝國主義長期以來壟斷國際經濟的局面,也充分顯示了發展中國家團結起來進行戰鬥的巨大威力。既然帝國主義壟斷資本可以勾結在一起,任意操縱市場,嚴重地危害發展中國家的切身利益,那麼發展中國家又為什麼不可以團結起來,衝破帝國主義的壟斷,維護自己的經濟權益呢?石油鬥爭打開了人們的眼界。在石油鬥爭上已經做到的事情,在其他原料問題上也應該、而且能夠做到。
還應當指出:發展中國家捍衛自己的自然資源的意義,絕不僅限于經濟方面。超級大國為了擴軍備戰、爭霸世界,必然要瘋狂地掠奪第三世界的資源。發展中國家掌握和保護自己的資源,不僅對於鞏固政治獨立、發展民族經濟是必要的,而且對於反對超級大國擴軍備戰、制止它們發動侵略戰爭,也是必要的。
主席先生:
我們認為,第三世界的國家要發展自己的經濟,首要的前提是維護政治獨立。一個國家的人民取得政治獨立,還只是走了第一步,還必須鞏固這個獨立,因為在國內還存在殖民主義的殘余勢力,還存在著帝國主義、霸權主義進行顛覆和侵略的危險。鞏固政治獨立必須經歷一個反復鬥爭的過程。歸根結底,政治獨立和經濟獨立是不可分的。沒有政治獨立,就不可能獲得經濟獨立;而沒有經濟獨立,一個國家的獨立就是不完全、不鞏固的。
發展中國家在獨立發展經濟方面擁有巨大的潛力。只要各國根據自己的特點和條件,沿著獨立自主、自力更生的道路進行堅持不懈的努力,完全有可能在工農業現代化方面逐步地達到我們的前人所沒有達到的高度生産水平。帝國主義對發展中國家發展問題所散佈的一切悲觀失望、無所作為的論調,都是毫無根據的,別有用心的。
我們説的自力更生,就是主要依靠本國人民的力量和智慧,掌握本國的經濟命脈,充分利用本國的資源,努力增加糧食生産,有計劃地、逐步地發展本國的民族經濟。獨立自主、自力更生,決不是脫離本國實際,而是要根據各國的具體條件,區別不同情況,確定各國自己的自力更生的途徑。在現階級,發展中國家要發展民族經濟,首先必須掌握自己的自然資源,並且逐步地擺脫外國資本的控制。原料生産在許多發展中國家的國民經濟中,佔較大的比重。如果這些國家能夠把原料的生産、使用、銷售、儲存、運輸都掌握在自己的手中,通過平等的貿易關係,以合理的價格出售原料,換取較多的為它們發展工農業生産所必需的産品,它們就有可能逐步解決面臨的困難,為早日擺脫貧窮落後狀態,鋪平道路。
自力更生決不是“閉關自守”,拒絕外援。我們一向認為,各國在尊重國家主權、平等互利、互通有無的條件下,開展經濟技術交流,取長補短,對於發展民族經濟,是有利的和必要的。
這裡,我們要著重指出,發展中國家之間的經濟合作具有特別重要的意義。第三世界國家過去有著共同的遭遇,今天都面臨著反對新老殖民主義和大國霸權主義,發展民族經濟,建設各自國家的共同任務。我們有一切理由進一步團結起來,而沒有任何理由互相疏遠。帝國主義特別是超級大國,正在利用我們發展中國家之間的某些暫時分歧,進行挑撥文化,破壞團結,以達到它們繼續操縱、控制和掠奪的目的。我們應當保持充分警惕。我們發展中國家之間的某些分歧,完全可以而且應當在有關發展中國家內部,通過協商,求得解決。在石油問題上,有關的發展中國家,正在做出積極努力,尋求適當途徑,謀求問題的合理解決,對此我們感到高興。我們發展中國家不僅在政治上應該互相支持,在經濟上也應該互相幫助。我們之間的合作是真正平等的合作,是具有廣闊的前景的。
主席先生:
第三世界國家強烈要求改變目前這種極不平等的國際經濟關係,並且提出了許多合理的改革建議。中國政府和中國人民熱烈贊同並堅決支持第三世界國家提出的一切正義主張。
我們主張,國家之間的政治和經濟關係都應當建立在互相尊重主權和領土完整、互不侵犯、互不干涉內政、平等互利、和平共處五項原則的基礎上。我們反對任何國家違背這些原則,在任何地區建立霸權和勢力範圍。
我們主張,各國的事務應當由各國人民自己來管。發展中國家人民有權自行選擇和決定他們自己的社會、經濟制度。我們支持發展中國家對自己的自然資源享有和行使永久主權。我們支持發展中國家對一切外國資本特別是“跨國公司”進行控制和管理,直到把它們收歸國有。我們支持發展中國家“各別地或集體地自力更生”發展民族經濟的主張。
我們主張,國家不論大小,不論貧富,應該一律平等,國際經濟事務應該由世界各國共同來管,而不應當由一、兩個超級大國來壟斷。我們支持佔世界人口絕大多數的發展中國家享有參與有關國際貿易、貨幣、航運等一切決定的充分權利。
我們主張,國際貿易應當建立在平等互利、互通有無的原則基礎上。我們支持發展中國家改善它們的原料、初級産品、半製成品和製成品的貿易條件。擴大銷售市場,確定公正有利的價格等迫切要求。我們支持發展中國家建立各種原料輸出國組織,進行反殖、反帝、反霸的聯合鬥爭。
我們主張,對發展中國家的經濟援助,應當嚴格尊重受援國的主權,不附帶任何政治、軍事條件,不要求任何特權或借機牟取暴利。對發展中國家提供的貸款應當是無息或低息的,必要時可以延期還本付息,甚至減免債務負擔。我們反對假借援助對發展中國家進行高利盤剝和敲詐勒索。
我們主張,對發展中國家的技術轉讓必須實用、有效、廉價、方便,派往受援國的專家和人員有責任向受援國人民認真傳授技術,尊重受援國的法令和民族習慣,而不應當要求特殊待遇,更不得進行非法活動。
主席先生:
中國是一個社會主義國家,也是一個發展中的國家。中國屬於第三世界。中國政府和中國人民,一貫遵循毛主席的教導,堅決支持一切被壓迫人民和被壓迫民族爭取和維護民族獨立,發展民族經濟,反對殖民主義、帝國主義、霸權主義的鬥爭,這是我們應盡的國際主義義務。中國現在不是,將來也不做超級大國。什麼叫超級大國?超級大國就是到處對別國進行侵略、干涉、控制、顛覆和掠奪,謀求世界霸權的帝國主義國家。一個社會主義大國如果出現資本主義復辟,必然會變成超級大國。過去幾年內,在中國進行的無産階級文化大革命和目前正在全國展開的批林批孔運動,都是為了防止資本主義復辟,保證中國的社會主義江山永不變色,保證中國永遠站在被壓迫人民和被壓迫民族一邊。如果中國有朝一日變了顏色,變成一個超級大國,也在世界上稱王稱霸,到處欺負人家,侵略人家,剝削人家,那麼,世界人民就應當給中國戴上一頂社會帝國主義的帽子,就應當揭露它,反對它,並且同中國人民一道,打倒它。
主席先生:
歷史在鬥爭中發展,世界在動蕩中前進。帝國主義、特別是超級大國困難重重,日益衰敗沒落。國家要獨立,民族要解放,人民要革命,這是不可抗拒的歷史潮流。我們相信,只要第三世界國家和人民加強團結,並且聯合一切可以聯合的力量,堅持長期鬥爭,就一定能夠不斷地取得新的勝利。
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