從這個月起，北京居民用自來水價格每立方米由1.3元調為1.6元，上漲幅度將近二成；工商業用水價格上漲五成，而一些特殊行業，如洗浴業用水價格比過去提高5倍。根據國家計委日前發出的有關通知精神，可以預見，其他城市也將陸續出臺相似的政策，城鄉各種用水的價格均會有較大幅度的提高。
水是基本的生産、生活資料。如何看待水價上調？根據權威部門的解釋，提高水價，是為了有效促進節約用水，理順供水管理體制，確保水資源的可持續利用。
水利部門提供的資料顯示，正常年份全國城市缺水60億立方米，600多個城市中，有400個常年供水不足，其中近150個城市嚴重缺水，日缺水量達1600萬立方米。
“窮水富用”是目前我國城市用水的生動寫照。目前我國工業用水重復利用率只有30％左右，遠低於發達國家75％的水平，單位GDP用水量是發達國家的15倍到100倍。生活用水的浪費更是令人觸目驚心：我國人均水資源量只有世界平均水平的四分之一，但城市人均耗水量卻達到歐洲人的兩倍。
資源稀缺與浪費並存，探究其中原委，水價形成機制不合理是重要因素。換句話説，水，不被當作商品，價格與價值嚴重背離。在一些嚴重缺水地區，1000立方米農業用水還抵不上一瓶礦泉水的售價。用經濟視角解讀，可以得出這樣的結論：一旦稀缺資源的價格與價值背離，必然導致利用上的低效率，也就是浪費。
從國外經驗看，通過提高價格，節約用水可以收到“立竿見影”的效果。本世紀中葉，巴黎水價提高10％，用水量節約了5％。今年4月，寧夏農業用水價格翻了一番，短短幾個月，節水5億立方米，佔常年用水總量的七分之一。
啟用水價杠桿的另一個目的是改革現行供水管理體制。由於水價長期偏低，水利工程水價低於供水成本，供水管理單位長期虧損，供水工程老化失修，已經不能保證供水設施和污水處理設施的正常運行。有的城市輸配水管網漏水損失相當於一個大型水庫的蓄水量。
國家有關部門已明確提出，這次水價改革的基本原則是將水價改革與改革水資源管理體制、改造供水設施、推行科學節水制度結合實施。
“取之於水，用之於水”。有專家預言，隨著更多的資金將投入供水設施、污水處理，生活用水的水質將會有所改善。不遠的將來，只要擰開水龍頭，百姓就能喝到純凈的飲用水。
|
