除了學校，孩子們接觸最多的是所居住的社區。很多政協委員注意到社區環境對青少年成長有很大影響。他們認為，社區教育是整體教育的重要組成部分，它在優化社會環境、促進青少年健康成長方面具有學校、家庭不可替代的作用。農工民主黨的一批政協委員在一份提案中呼籲，大力發展社區教育，凈化青少年成長的環境，促進下一代健康成長。
青少年犯罪往往是受周圍環境影響，受流氓團夥教唆、脅迫、引誘造成的；有些是違法經營的文化娛樂場所誘發的。為什麼有那麼多青少年迷戀遊戲廳、網吧和口袋書？這一方面是由於青少年容易受誘惑，缺乏辨別力，更主要的是課餘缺少吸引力十足的健康活動場所。因此各級政府和教育部門應把城市社區教育擺上重要議事日程。
這些委員説，青少年學生的成長環境應當引起全社會的關心，讓青少年在社區這個空間享受快樂時光的同時，得到良好的社會養成教育。這當中包括系統的法制教育，注重增強孩子的自我保護意識；組織他們多多開展公益性的社會實踐活動，養成為社會、為他人服務的習慣。每個社區都要有富於吸引力的“少年之家”。
針對我國目前社區教育尚未受到全面重視的現狀，他們建議，在社區內除了居委會之外，還應成立社區教育委員會。建立一個學校、家庭、社會緊密結合，多方參與的網絡化育人體系。充分發揮社區教育在青少年成長中的特殊作用，上海、南京等城市已做了長期嘗試，有成功經驗可借鑒。
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