如果你訪問過最高人民檢察院開辦的“正義網”網站，就會被上面的一個欄目———“貪官名錄”所吸引。網頁裏面是“白底黑字”，不斷快速滾動著受到懲處的貪官名字，好像貪官害怕被人看見自己而躲避公眾的眼睛，但它永遠是恥辱柱，已將貪官牢牢釘在那裏。公眾隨時點擊，貪官就必須“停”下來接受“拷問”。這些貪官無一例外，都是曾經擁有職務光環的風光人物。
貪污賄賂、瀆職侵權等職務犯罪是腐敗問題的突出表現。查辦此類案件的情況，始終是最高人民檢察院在“兩高”工作報告中的重要內容，也是代表委員關注的熱門話題之一。
“積極查辦和預防職務犯罪，促進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的深入開展。”最高人民檢察院檢察長韓杼濱在工作報告中指出，5年來全國檢察機關共立案偵查涉嫌職務犯罪的縣處級以上幹部12830人。為公眾所熟知的成克傑、胡長清、李紀周等一批貪官相繼紛紛中箭落馬，幾乎就成為腐敗的代名詞。
“既打蒼蠅，也打老虎。”這是許多代表委員對懲治職務犯罪取得成就的評價。代表委員們屈指計算，5年來有多少“老虎”被縛？懲治腐敗的重拳已經“摸高”到原全國人大常委會副委員長成克傑的頭上，級別不可謂不高，其餘貪官自然不在話下。
“懲治職務犯罪必須突出查辦有影響、有震動的大要案。”全國人大代表、黑龍江省人民檢察院檢察長徐發説，檢察機關懲治職務犯罪始終把查辦大要案放在突出位置抓，這不僅是檢察機關依法履行職能的需要，也是取得民心的切實舉措。
“查辦大要案既要懲治貪污受賄犯罪，也要懲治嚴重瀆職侵權犯罪，還要重視查辦行賄案件，對那些為牟取不正當利益，拉攏腐蝕幹部的嚴重行賄犯罪，要同受賄犯罪一併嚴加追究。”廣西壯族自治區人民檢察院檢察長郭永運代表加重了語氣。
代表委員對2002年廣西南丹“7 17”重大責任事故至今記憶猶新。此案的嚴重瀆職犯罪和背後隱藏著一系列行賄受賄腐敗內幕駭人聽聞。這些嚴重職務犯罪如不及時查處，不僅直接損害群眾的利益，也嚴重影響黨和政府形象。
“懲治職務犯罪只有緊緊把握重點，才能突出針對性，讓那些蛀蟲無處藏身。”代表委員結合當前社會突出存在的問題對懲治職務犯罪發表意見和建議。 全國人大代表、陜西大唐律師事務所律師張燕結合代理的案件情況説，國家機關工作人員充當黑惡勢力“保護傘”的情況在一些地方表現突出，不把這些藏在幕後的犯罪揭露出來，就難以保一方平安。
全國人大代表、西北政法學院法學二系主任黃河説，當前國企改制工作全面鋪開，國企工作人員利用改制之機，貪污、挪用、私分國有資産的職務犯罪比較突出，檢察機關必須加大打擊力度，切實保護國企職工切身利益。 “近年來，職務犯罪嫌疑人攜款潛逃具有增多的趨勢，必須加大追逃打擊力度，堅決遏制職務犯罪多發勢頭，努力挽回經濟損失。”全國人大代表、湖南省人民檢察院檢察長何素斌不無憂慮地説。
最高人民檢察院工作報告統計，2000年以來，全國檢察機關聯合公安部門在全國範圍內開展追逃專項行動，共抓獲在逃職務犯罪嫌疑人5115名，為國家挽回直接經濟損失220億元。
職務犯罪，懲治必不可少，預防更為重要。何素斌代表説，在社會主義市場經濟體制建立和完善過程中，新情況和新問題不斷出現，誘發腐敗的因素增多，引發腐敗現象的不少深層次問題沒有完全被發現和解決。解決腐敗問題，治標和治本必須緊密結合，逐步加大治本的力度。
何代表提出推進預防職務犯罪工作機制和網絡建設：結合辦案研究發案原因和規律，提高預防職務犯罪的針對性；推動重點工程、重大項目的專項預防；落實預防項目責任制，促進預防工作的專業化和規範化。
“我們在辦案中努力做到打擊與預防相結合，創造優良的經濟發展環境。”全國人大代表、黑龍江省哈爾濱市檢察院反貪局副局長孫桂華介紹説，反貪等偵查部門的辦案人員，在偵查辦理每一件案件時，既要具有偵破案件的職責，又要承擔起調查分析案發原因、制定預防減少犯罪對策的職責，幫助發案單位建章立制堵塞漏洞，同時配合有關部門對整改情況進行回訪，適時提出修正方案，有效解決以往查辦案件中打擊與預防脫節的問題。“打擊與預防相結合促使檢察人員從辦案的角度來研究預防，從預防的角度來研究犯罪問題，形成職務犯罪打擊和預防相互滲透的立體格局。”孫桂華説。
代表委員一致認為，懲治職務犯罪作為檢察機關的一項重要職責，無論是當前還是今後都將任重道遠，儘管懲治利劍高懸，但是那些咬噬共和國大廈的“蛀蟲”仍在時刻窺伺時機，只有將這把劍打磨得鋒利無比，才能保護共和國之基不受“蛀蟲”的侵蝕。
|
