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《解放日報》:從人民不滿意的地方改起


  全國人大代表在審議最高人民法院和最高人民檢察院的工作報告時,從文風到工作,都給予充分肯定:“兩院”為維護國家安全和社會穩定、促進經濟發展和社會進步、保障改革開放的順利進行作出了自己的貢獻。人民最關心的司法“公正和效率”都有明顯的進步。上海市煙草專賣局黨委書記、局長董浩林代表説,這幾年,由於執法部門在打擊走私、假冒商標,規範市場行為、維護市場秩序等方面做了大量實實在在的工作。現在上海主要馬路上基本上看不到走私煙和假冒商標煙,上海從煙草上徵收的稅款,五年來翻了一番,企業利潤顯著增加。總之,通過5年來的工作,“兩院”的形象有了很大的改善,人民的滿意程度在不斷提升。

  司法公正關乎人們的切身利益,老百姓特別關注。這幾年,“兩院”的口碑不斷在向好的方向發展,原因何在?代表們很欣賞韓杼濱檢察長在報告中説的兩句話:“從群眾滿意的地方做起,從群眾不滿意的地方改起。”前幾年的兩會,代表們在肯定成績的同時,提出了不少批評和意見,有的還很尖銳。“兩院”虛心聽取,認真改進。為了做到司法公正,高院改革完善審判方式,全面推行以公開舉證、質證、辯論為主要內容的庭審方式。還對審判機制進行改革和完善,逐步改變院長、庭長審批案件的做法,強調院長、庭長擔任審判長直接審理案件,提高了辦案質量和效益。還對人民法院的設置作了調整,突破了按行政區劃設置的模式。高檢在集中力量查辦大案要案的同時,大力開展預防職務犯罪工作,增設了職務犯罪預防廳。各級檢察機關結合辦案,在案發單位開展個案預防,在重大工程建設中開展專項預防,在重點行業和領域開展系統預防等等,都在代表中得到良好的反響。

  但代表們同時指出,“兩院”工作中還有許多亟待解決的問題,還需要做許多艱苦的工作。然而,代表們相信,只要堅持“從群眾滿意的地方做起,從群眾不滿意的地方改起”,“兩院”的工作就會不斷得到改進和發展,口碑和形象就會不斷變得更好。因為這兩句話表明,把人民群眾的意願作為一切工作的出發點,這是做好任何工作最可貴的條件。有了這個條件,就會無往而不勝。而從抓手看,重要的一點是要充分發揮人大對司法的監督作用。現在,雖然“兩院”都表示要自覺接受人大的監督,但如何監督,還不夠具體。這恐怕是司法部門和人大兩方面都需要認真加以研究和解決的課題。

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