市人大十二屆一次會議上，陳良宇同志在《政府工作報告》中提出：堅持“科教興市”戰略，大力提升企業核心競爭力、國有經濟主導競爭力、區域經濟整體競爭力和城市綜合競爭力。
連日來，在京參加全國“兩會”的上海代表、委員們站在國家戰略的高度，認真審視上海新一輪發展之路，認識更為清晰：“四個競爭力”是有層次的，互為關聯、相互促進。只要企業核心競爭力、國有經濟主導競爭力和區域經濟整體競爭力“三足鼎立”，就能托起城市綜合競爭力，為上海新一輪發展集聚並注入新的能量。
攀升，需要強“推力”
猶如升空的火箭，上海一路疾飛，實現了連續11年的經濟兩位數增長，人均 GDP已接近5000美元，正向7500美元的新高度衝擊。
面對重要戰略機遇期，代表、委員們信心滿懷：浦江兩岸開發、浦東國際機場二期工程等一大批項目的啟動，上海的投資需求將得到大大釋放；住房、購車、教育、旅遊，市民消費強勁，成為擴大需求的“有生力量”。
新起點、新高度，意味著新挑戰。
傅新華委員説，從 5000 美元到 7500 美元，將是上海人均 GDP 的第二次飛躍，這不僅意味著上海經濟“量”的擴張，更意味著産業結構、資本業態要有“質”的提升。不少代表、委員清醒地指出，上海資源相對缺乏，商務成本和人力成本上升，在一般資金密集型、勞動密集型領域，上海已處劣勢。范秉勳等代表説，挑戰還來自國內外的激烈競爭。放眼全國，百舸爭流，千帆競發，長江三角洲地區發展勢頭尤旺。代表、委員們感慨：上海必須清醒認識自己的優勢和不足，抓住獨特的機遇，發揮自身的特點，才能贏得發展的先機。一些代表形象地比喻：飛機不可能進入太空，而火箭可以，因為火箭發動機有著比飛機引擎更加強勁的推力。上海經濟繼續健康、快速增長的強勁推力是什麼？代表、委員觀點鮮明：以科技進步和科技創新為動力，全面提升“四個競爭力”。
“三力”托舉“一力”
提升企業核心競爭力，是增強城市綜合競爭力的基礎，本質是技術創新，創造出具有自主知識産權的核心技術。毛增滇委員舉事實為證：英特爾公司平均每天誕生 3項專利，後來者無論怎麼幹，都難以繞過它的專利壁壘。近觀上海， 2001 年發明專利授權量僅 241 件。國産電腦用的是外國“芯”，組裝大巴裝的是洋“引擎”，在這些市場佔有量很大的産品中，核心技術大都屬於他人……代表、委員們大聲疾呼：獲取新技術不能只靠“引進、消化、吸收”，上海的企業應有志氣擁有自己的核心技術，擁有新産品開發研究中心，擁有自主知識産權的産品，擁有自己的專利，從而不斷增強核心競爭力，到國內外市場上去搏擊。
增強城市綜合競爭力，必須提升國有經濟的主導競爭力。傅新華、趙國通等委員談到，上海國有經濟實力雄厚，去年底，上海地方國有資産總量達到 5700 多億元，國有資産在支柱産業、基礎性和公益性行業以及大型企業的集中度大大提高，加快了城市功能轉型和産業結構升級。今後上海應繼續充分利用這一優勢，運用高新技術和適用技術，把傳統工業改造為現代化的信息化工業，並帶動第三産業協調發展。代表、委員們表示，應進一步加快國有經濟戰略性調整，形成國有資本“有進有退、能進能退”的機制，堅持有所為有所不為，充分發揮國有資本的基礎性、先導性作用。
增強城市綜合競爭力，還應提升區域經濟整體競爭力。瞿世鏡等委員提出，要致力於信息化建設、提高“大通關”速度，加快政府職能的轉化、弱化、強化，構建政府服務“高地”，努力使上海成為國內外企業發展綜合成本低、商業機會多、市場秩序好的地區。李金生等代表説，上海在提升區域經濟整體競爭力方面已開始了有益探索，如針對“商務成本太高”的呼聲，在一些區縣試點，通過改革形成商務成本“盆地”、服務效率“高地”和外商投資回報“福地”。浦東新區進一步發揮先發優勢，為中外企業提供公平競爭的市場環境，降低企業市場的準入成本；對中外投資項目的建設、生産、營銷實行全程服務，降低企業的營運成本；進一步完善生産要素市場體系和仲介服務體系，降低企業的管理成本。代表、委員們提出，同時還應努力營造設施先進、生態優良、城市文明、社會安定的綜合環境……
企業核心競爭力、國有經濟主導競爭力、區域經濟整體競爭力，三股力共同托舉起的城市綜合競爭力，定將為上海攀升新高度提供強勁推力。上海代表、委員對此充滿信心！
推力之源：創新＋人才
提升城市綜合競爭力，核心是創新。沈文慶委員説，必須努力建設以企業為主體的科技創新體系，鼓勵重點行業和大中型企業建立技術開發中心，促進各類應用型研究機構進入企業或與企業進行多種形式的結合。同時，支持高新技術企業利用風險投資、上市融資、知識産權出讓、股權轉讓等多種途徑籌資，促進戰略投資者進入高科技領域。一些代表、委員還提出，要充分發揮知識産權制度對創新的激勵和保護作用，強調科技源泉建設。
要通過教育創新，為上海持續高速發展提供充足的智力支撐。鄭惠強、王徵等代表、委員提出，應大力發展高等職業技術教育、成人教育和職業培訓等；加快高等院校學科結構調整，重點發展信息、生物、醫藥、新材料、國際金融、法律、工商管理等係科和專業；鼓勵民辦教育發展，積極發展國際合作辦學和遠程網絡教育等。
提升城市綜合競爭力，關鍵是人才。代表、委員們説，要想盡一切辦法延攬人才。既要用類似足球運動員轉會“摘牌”的方式引進一些緊缺人才，又要用完善的政策機制引進大批有用之才。張榮坤等委員十分讚賞上海推出的人才居住證政策，認為這對上海集聚人才，鼓勵人才創業十分有利，堪稱制度創新的典範。他們建議，上海應努力創造有利於人才成長和脫穎而出的機制、在世界範圍內尋覓優秀人才的長效機制、人才創業扶助機制、市場化的“賽馬場上選駿馬”人才評價機制。“天下之才，為我所用”，上海一定會“一飛沖天”。（記者 李文祺 朱泳武）
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