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《北京青年報》:司法機關如何擔起法治的重擔


  3月11日,最高人民法院院長肖揚、最高人民檢察院檢察長韓杼濱,分別在全國人大做了工作報告。法治社會,司法機關在社會生活中起著極其重要的作用。高檢、高法與國務院並稱“一府兩院”而直接對全國人大負責,司法機關的重要地位不言而喻。

  本次“兩院”報告的共同特點,是以一系列數字,清晰地展示過去5年任期內的工作成績。而讀過這些數字之後,一方面深為“兩院”5年來的工作成績而感動,另一方面也為他們肩上的日益沉重的擔子而擔心。

  肖揚院長的報告中不但列舉了過去5年來的工作業績,而且與“前五年”的工作做了對比。按照肖揚院長的報告統計,全國法院系統5年來審結的暴力刑事案件、經濟刑事案件、貪污賄賂案件、民事案件、行政案件、國家賠償案件及非訴訟案件,分別比前五年提高了7%到83%,其中大部分都在20%以上。尤其是在貪污賄賂案件、行政案件和非訴訟及仲裁裁決案件方面,更是都比前五年提高60%以上。同時,高法還在五年中做出司法解釋170件,比前五年增長近兩倍。

  雖然韓杼濱檢察長沒有將這五年的數字與過去進行比較,但以檢察院與法院之間的工作關聯關係推測,檢察系統的工作量,也會有相應的提高。

  如此快速提升的司法需求和司法任務,對司法機關造成的壓力和考驗很大。回想近年來司法機關不斷提出的各種改革目標和措施,及各級人大、社會輿論對司法機關工作狀況的意見和建議,這種壓力也就不難理解。

  本屆人大還沒有就“兩院”的工作報告進行審議和表決,還不知道“兩院”交出的這份“答卷”能否讓人民代表們滿意。而且即使報告得以通過,中國司法機關的工作依然沉重,其改革工作仍然任重道遠。

  2001年、2002年“兩院”報告中提出的司法人員素質不高、辦案水平低等問題,依然出現在今年的報告中。提高司法機關的人員素質和辦案水平,依然是“兩院”需要長期面對的任務;而在2000年和2001年,肖揚院長、韓杼濱檢察長就在法院、檢察院內部工作會議上提出,要在兩年左右的時間內,有效遏制司法隊伍中的違法違紀和腐敗現象。時至今日,司法人員的腐敗現象,依然是人民群眾議論和痛恨的現象。韓杼濱檢察長在昨天的報告中披露,5年來檢察機關已經立案偵查涉嫌犯罪的政法機關工作人員24886人,力度不可謂不大。但人大代表還是在“兩會”上指出:“在所有的腐敗現象中,後果最嚴重、影響最惡劣的恐怕就是司法人員職務犯罪。”司法機關打擊腐敗的任務也還是任重道遠。(記者 張天蔚)

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