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《光明日報》:與時俱進開拓人大工作新局面


  3月10日下午,出席十屆全國人大一次會議的代表們,分組審議了全國人大常委會的工作報告。大家暢所欲言,集思廣益,氣氛熱烈。

  與時俱進,推進立法工作

  代表一致認為,九屆全國人大常委會在立法、監督、代表工作、對外交往、自身建設等方面,都做了大量卓有成效的工作,取得了顯著成績。廣西團林東池代表説,工作報告講成績實事求是,講問題客觀實在。以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系已經初步形成。

  甘肅團明連成代表説,在立法方面抓得緊,重視了立法質量。堅持以憲法為依據,從我國社會主義初級階段的基本國情出發,堅持把立法與國家改革、發展、穩定的重大決策緊密結合起來,堅持立法的計劃性、主動性,使法律內容科學規範、相互協調。

  隨著改革開放和社會、經濟發展的不斷深入,立法工作應與時俱進,法律體系需不斷完善。浙江團孫永森代表説,法律具有時代性和階段性,應隨著社會、經濟的發展而發展。應儘快出臺適應改革開放和社會、經濟發展的法律、法規,廢止一些不合時宜的法律法規。

  勵精圖治,提高監督水平

  5年來,全國人大常委會圍繞增強監督實效這一中心環節,不斷提高監督水平,加強監督力度,增強了監督實效,擴大了監督範圍,拓寬了監督領域。湖南團淩宇代表説,九屆全國人大常委會的監督工作取得較大進展,監督工作逐步走向規範化、法律化。通過監督,推動了憲法、法律的實施,各級監督既符合法律的規定,又能使老百姓的呼籲落到實處。

  黑龍江團的孟廣遂代表説,隨著有關法律、法規不斷出臺和完善,我國當前依法行政的形勢越來越好。目前的不足主要是個別地方仍然存在著有法不依、執法不嚴、人情大於法等不良現象。要解決這些問題,當前很重要的一點是,要進一步加大法律法規的宣傳力度,增強公民的法律意識和認真守法、依法辦事的自覺性。要採取各種有效的宣傳教育形式,自覺運用法律武器與一切違法現象做鬥爭。

  山東團的段義和代表説,圍繞加快改革與發展這一主旋律,要不斷提高監督水平,提高監督效果,正確處理好執法監督與法治建設的關係。以對人民高度負責的精神,在全面建設小康的征程上,圍繞發展的大局,把改革、發展、穩定中的重大問題,人民群眾關心的熱點、難點問題,作為監督的工作重點,注意把監督工作與完善法律工作結合起來。

  加強自身建設,開拓新局面

  河南團鄧永儉代表説,5年來,全國人大常委會正確處理自覺堅持黨的領導與發揮人大作用的關係,正確處理了人大與人民群眾的關係,正確處理了依法行使職權與開拓創新的關係,建設起一支高素質的幹部隊伍。今後,人大常委會要重視組織結構的不斷優化,在年齡上形成梯隊,改變當前年齡老化的現狀,應以中青年為主,使各級人大組織充滿生機與活力。

  浙江團林華中代表説,要以對人民、對國家高度負責的精神,認真履行職責,經常圍繞立法、監督中的重大問題深入實際,深入基層,開展立法和執法調研,加強對改革和建設中實際情況的了解,使工作符合客觀實際。

  浙江團施繼興代表説,要加強工作制度建設,加強工作機構和辦事機構的建設,按照精簡、統一、效能的原則進行機構改革,加強對幹部的培訓。

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