當前，我國下崗失業問題比較突出，促進就業再就業成了“兩會”代表委員們的熱門話題。解決就業難題，需要方方面面的努力，但最重要的還是要在全社會形成良好的創業氛圍、創業機制、創業環境，讓人民群眾自主創業。
回顧歷史，新中國成立以來曾經歷過幾次失業高峰，正是依靠群眾的自主創業，不但渡過了就業難關，而且激發了經濟的活力。據有關方面提供的數據，改革開放以來，我國新增、轉移的２．５億勞動力，８５％以上都被中小企業吸收，而中小企業很多都是老百姓自己創業建立的。蓬勃興起的民營經濟是吸納就業的重要“蓄水池”：全國平均每位民營企業主以３３萬元的私人註冊資金，可以創造除自己之外的６．１個就業崗位。截止到２００１年底，全國個體私營企業從業人員達到７４７４萬人，這對緩解就業壓力發揮了不可替代的作用。
一個人創業，帶動一批人就業。人人都去創業，就會産生吸納就業的乘數效應，激活經濟增長的潛力。這是破解就業難題的根本之策。
創業需要好的環境。應該説，現在我國的創業環境比以前大大改善了，但還有很多制約因素。有些地方觀念落後，體制陳舊，政府職能轉變慢，老百姓創業阻力大。有的地方特別是欠發達地區，政府與民爭利現象還很普遍，一個有希望的産業剛剛萌芽，一個好企業剛剛起步，名目繁多的稅費就來了，誰都向企業伸手，企業不堪重負。
轉變政府職能，創造良好環境，是當前推動創業、促進就業的一個關鍵問題。政府只有放心放手地讓老百姓發展經濟，老百姓才能放膽創業、發家致富，經濟發展才能充滿活力，就業空間才會無限廣闊。
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