記者:十六大江總書記提出了怎麼樣建設一個小康社會的目標,那麼作為大理來説是一個風景如畫的,而且知名度也非常高的一個地方,那大理在未來的小康社會的這個計劃當中,在住宅方面在這個城市化方面將會做哪些方面的一些安排?
劉平:我也在考慮這個問題,因為這次參加十六大我們回去要貫徹落實,這個會議已經勝利閉幕了,所以回去怎麼貫徹落實好十六大的報告,這個是我在考慮的一個重要內容。這一次十六大報告內容,江總書記在報告當中提出了全面建設小康社會的奮鬥目標,這個目標當中推進城鎮化建設,提高改善人民群眾的生活環境,這個是一個非常重要的內容。對這個內容總書記在報告當中講了兩段話。
一段就是要逐步提高我們的城鎮化水平,堅持大中小城市和小城鎮協調發展,走中國特色的城鎮化道路,那麼這一條我認為是一個定性、定量的規定,要求要逐步地提高城鎮化的水平,為什麼要提這個問題,就是説隨着我們的工業化,現代化的推進,我們的農村剩餘勞動力必然要向城鎮,向非農産業轉移,那麼只有加快城鎮化建設,才能適應這種轉移的要求,才能用城鎮的發展帶動農村的發展。第二就是定量的要求。總書記提出我們要加強公共服務設施建設,要改善生活環境,要發展社區服務,方便群眾生活,那麼這個我認為是對城鎮的居民的定性的要求,就是要為他們的生活環境要改善。
實際上我的理解這個也就是中國特色的城鎮化道路的主要的內容,也是我們發展生産的根本目的,就是提高人民的生活水平和質量,那麼在考慮當中呢,結合這幾年的實踐,回去貫徹落實好總書記的這個要求,十六大的這個要求,是我們的一項非常重要的任務。我想回去我們推進城鎮化改善城鎮居民的生活環境,生活質量,主要在以下方面做工作。
第一是要規劃引導,就是要一個好的規劃來引導城鎮的發展,像我們大理白族自治州是一個歷史悠久,風光秀美,然後民族特色非常濃郁的這樣一個白族自治州,所以去過大理的人都讚不絕口,覺得這是最好的人際環境。那麼我們就要發揮我們的優勢,用規劃來引導它,這個規劃的內容呢,包括我們要把它建成山水園林城市,國際旅游城市,主要就這兩個定位,山水旅游城市就在這個城市中,我們在大理市裏面,我們的自治州首府能夠看到秀麗的常山,看到我們民間的洱海,能夠既看到山又看到海,在城市當中有很多的園林,這個就是山水,園林城市的定位。有的很多同志説山在城中,林在城中,然後城在山中,城在水邊,這個就是我們的一個很好的規劃。
第二要機制推動,這個城鎮化道路怎麼來加快它,要有好的機制和體制,這個機制呢我們這幾年積累起來的經驗,就是通過以地生財,以財建城,建鎮,以鎮招商引資促發展,就形成那麼一個體制,再加上在政策上要逐步地放寬,農村的剩餘勞動力進入城市的一些政策,要放寬外地的一些居民,到我們的城市裏面來謀生,來生活的一些限制性的政策,那麼加快它的發展,有了這兩條一個就是我們好的機制,能夠使這個城市建設的資金能夠滾動發展,不斷地形成良性循環,而且能夠使我們的居民能夠很順利,很方便地進入我們的城市來,那麼這個城市就會加快發展,這個是機制推動。
第三要有産業支撐,就是城市它不光是居住的地方,它必須是人謀生的地方,你這個城鎮沒有産業這個城就是空城,沒有生機,沒有活力,所以我們要按照發展特色經濟的要求,要建設我們培育我們有地方特色的,有競爭力的特色經濟,通過這些特色經濟的蓬勃發展,形成支撐這個城市發展的産業前提,最後就是要規劃管理。因為城市裏面的居住的居民都是人,都是我們服務的對象,是我們黨和政府的上帝,那麼以人為本我們就是要為他們提供服務,要通過完善我們的社區服務,規範我們的城市管理,使我們的城市有很好的為居民服務的設施,有很好的適應居民生活的環境,讓居民在裏面生活感到很方便,文明祥和,那麼這樣城市建設就搞好了,所以我想重點就在這四個方面來貫徹落實十六大報告提出的內容。
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