黑龍江省勃利縣的外貿公司，在1995年依法進行了股份制改造 。20多名職工採取自願入股的方式成為公司的小股東。從此，新的經營機制使大家團結一心，共同發展。劉興玉便是這其中的一位。但今年4月的一天，他卻無奈地告訴我們，公司在經營了一段時間後發生了一件讓大家難以承受的事情。
95年成立以後運行了3年，董事會按公司法應該進行改選換屆，在審查過程當中發現外貿財務有重大經濟問題。正在公司領導換屆交接的時候，出現了這樣的事情，使大家對公司的前途深感憂慮。公司上下頓時人心惶惶。為了查清事實真相，董事會立刻將公司的財務進行了審計。審計報告出來以後，證明外貿經濟上有貪佔行為。果然，原董事長和會計經手的30多萬塊錢在其任職期間去向不明。這侵害大家利益的事件使公司新一屆董事會成員及其所有的小股東與原董事長之間的矛盾驟然升溫。此時他們強烈要求原董事長和會計對此做出解釋。當時董事長和會計不接受。
或許是看到事情已經敗露，在經過幾次激烈的爭吵之後，原董事長和會計二人一氣之下竟然不辭而別。這一舉動讓公司所有的人員始料未及。隨後他們發現公司許多經營必備的證件和物品也隨之不見了蹤影。失去了所有的證照，公司立刻陷入了癱瘓。新一屆董事會和全體股東大會也漸漸地失去了意義。再大的商機也因此和他們擦肩而過。
“特別是去年糧食大豆價格非常好，我們眼看著做不了，所有手續沒有，做不了。”
聽説記者的到訪，許多小股東紛紛趕來。他們説原董事長在當地能量不小。他們的利益被肆意踐踏，自己手上的股權證，目前變成了一張廢紙。而更壞的消息讓他們得知，原董事長拿著公司的證照正準備另起爐灶。這將使他們所有的創業成果付之東流。在萬般無奈的情況下，他們以涉嫌職務侵佔罪，向公安機關報了案。但不曾想，這尋求保護自己權益的地方卻把他們拒之門外。
“是咱管，咱責無旁貸，管，不是咱管，不能管，能亂管嗎？”
“那經偵大隊的受理範圍是什麼？”
“我經偵大隊的受理範圍，國企公司我不受理。”
按照法律規定，如果公司的性質是國有企業，將由檢察機關立案偵查。如果是非國有企業，將是公安機關的管轄範圍。那麼這家公司目前到底是國有還是非國有呢？
“我認為外貿是私有企業，是大夥拿股金買的股份制企業，因為我們一次性買斷，花56萬7把企業一次性買斷，我們也不知道這裡還有國有股份沒有。”
股東們説，外貿公司在1995年以前確實是國有公司，但改制之後由股東出資買下了全部國有資産，並依法辦理了所有的相關手續。從那時起外貿公司已經脫胎換骨，再不是國有公司。但任憑小股東們怎樣解釋，公安機關始終認為，即便目前不是國有公司，也是國有控股。因為他們在調查過程中，審查過公司的營業執照。
經偵隊長不願拿出自己的證據，但口口聲聲稱公司是國有控股。他們無法立案偵查。為慎重起見我們找到了當時外貿公司改制時的負責人，縣體改辦主任李慶寶。
“現在這個公司是不是國家控股，不是國家控股，它是一個股份制企業，跟國家沒有關係，它企業改革後的産權也就清晰了，産權都是人家企業的。”
當年脫離國有進行徹底改制已毋須質疑，但在履行法定手續上也含糊不得。在縣工商行政管理局檔案室裏，記者找到了外貿公司的原始檔案。從而，這個公司的性質再次得到證實。
“經我工商局登記註冊，由原來的外貿變成了勃利縣對外貿易有限責任公司完全是按照公司法，在我局登記註冊，完全是由自然人組成的，有限責任公司，不再有國有或集體這個企業性質。”
記者調查到的各種情況意味著此案應由公安機關立案偵查。在這些鐵的事實面前，他們又會做何解釋呢？
“其實這裡邊有個事，我就不跟你説了。”
儘管記者一再追問，經偵隊長再未透露更多。因而我們無從知曉。這起簡單的案件其背後到底隱藏著哪些不可告人的內幕。為此公司的小股東們也一直強烈地要求公安機關依法辦案查明真相。但事與願違，慢慢地他們感覺到這其中的阻力遠遠超出了他們的想象。不了了之的結局似乎離他們越來越近。因為警方遲遲不予立案的做法，已經將小股東們拖得精疲力盡。
“審計報告出來以後，公安局沒有立案偵查，到現在多長時間了？”
“到現在有三年了。”
在這期間公司無法運營。股東們的利益得不到有力的維護。而涉嫌犯罪的原董事長卻相安無事。好端端的一個公司，眼看將要被活活地拖跨。
“四年將近五年沒開支，職工的生活困難就不必説了……”
第二天記者將此事的前前後後反映給勃利縣黨委。而就在此時我們也得知，那位原董事長在公司成立前，曾在縣政府擔任領導職務多年。公安機關是否因此存在某種壓力，而不予立案我們不得而知。但可以肯定的是，公安機關有法不依的行為是直接導致小股東的合法權益得不到維護的重要原因 。好在事情得到黨委有關部門的重視。在此節目播出前，外貿公司的證照公章等物品已被追回，並已退還給小股東們。公司也將重新開始運轉，而公司原董事長的經濟問題也已由當地警方立案偵查。
|
