今年春節前,安徽省蕪湖市中江橋商業街6號樓的商戶們被自己房子的問題困擾著。隨著蕪湖市城南改造的全面展開，這棟商業樓就要被拆掉了。當記者和隨行律師找到這棟樓時，
這棟樓已經被拆去了一部分，99年城南改造的房子，為什麼在兩年多的時間內又要重復建設、重復拆遷呢？這正是單春明等商戶百思不得其解的問題。
原來，蕪湖市1998年進行城市改造時在馬塘區規劃建設了中江橋商業街。1999年中江橋商業街建成後單春明購買了商業街6號樓的一處門市房，並在這裡開辦了自己的公司。1998年我們看到是蕪湖市的晚報一個專職報道跟市政府的相關文件，講在蕪湖市南大門建設一條高質量、高品位的商業區。由於該商業街地處溝通蕪湖馬塘區與老城區的中江橋邊優越的地理位置，使中江橋商業街一建成就顯現出了良好的商業前景，正當單春明準備在這裡擴大經營時，蕪湖市城南舊城改造指揮部簽發的一紙拆遷通知書，送到了他們的手中，拆遷通知是2002年4月10日。
“怎麼又要拆遷呢？而且他們對這塊土地30年的使用權還遠遠沒有到期。”
記者看到單春明他們所持有的土地使用證是2002年9月8日蕪湖市國土資源局頒發的，既然單春明他們擁有這塊土地的使用權，有關單位又是依據什麼程序對這裡的房産進行拆遷的呢？負責該地塊拆遷的新馬投資有限責任公司的工作人員找到並告訴他們，該地段已經進行了重新規劃，他們已于2001年12月獲得了拆遷許可證，這塊土地的使用權現已歸他們所有，要求單春明他們儘快搬遷。
“這不是一女嫁二夫嘛！”
聽了單春明的介紹後，我們的隨行律師認為，果真如此的話，這種拆遷行為顯然在程序上存在問題。依據我國國務院頒布的305號令，就是拆遷管理條理在辦理拆遷的時候需要向政府提交五份法律文件。其中，第三份就指的是土地的權屬證明，但這房子的産權證明和權屬證明現在是歸單先生所有的如果開發公司要進行拆遷的話它應該先變更這個産權，然後才進行拆遷登記辦理拆遷的有關手續的。
律師提示
根據《城市房屋拆遷管理條例》第7條規定，申領房屋拆遷許可證的，應當向房屋所在地的市縣人民政府房屋拆遷管理部門提交國有土地使用權批准文件。
隨行律師進一步解釋説，作為拆遷人的新馬公司在辦理拆遷許可證前應該向蕪湖市國土資源局申請這塊土地的使用權。由國土資源局將這塊土地的使用權從單春明手中收回後變更給新馬公司使用，只有這樣新馬公司才能辦理拆遷許可證。可是單春明他們手中的土地使用證卻是在拆遷許可證頒發之後由國土資源局頒發的，這説明這塊土地的使用權沒有發生變更，還歸單春明他們所有，
在這種情況下新馬公司又是如何得到拆遷許可證的呢？
據了解，現在的新馬投資公司的法人代表實際上就是馬塘區的區長，就這樣新馬公司憑藉自己特殊的身份違規獲得了拆遷許可證，從而造成了今天這種局面。我們在蕪湖市規劃局了解到，中江橋商業街六號樓的拆遷是蕪湖市城南改造總體規劃的一個組成部分，而這塊土地已經收歸國有，單春明等五家商戶必須及時搬遷。得知這一情況單春明他們同意搬遷，可是新馬公司提出的補償標準卻讓他們難以接受。
“我的房子去年評估的時候還值4000多一個平方，為什麼今年他們拆遷的時候只給我們2000多一個平方呢？”
2001年 安徽省平泰會計師事物所對單春明的房子進行評估的結果是4000元每平方米，而新馬公司根據蕪湖市房地産管理局和物價局聯合下發的57號文件就是蕪湖市房屋拆遷補償標準計算出來的補償價格卻是2400元每平方米，其中的差價是怎麼回事呢？
據了解，房地産管理局的拆遷補償標準是開了五次政府常務會，對蕪湖市的房地産市場進行了整個的評估調研，依據一，現在市場的商品房的價格；二是你二手房買賣的價格。
根據朱局長提供的情況我們來到了中江橋商業街的周邊地帶，“現在據您所知這塊的房子要多少錢一平米才能買到？”
“要買的話可能在四、五千塊吧！”
“中江商業街附近新的商業門市，是怎樣出售的呢？”
“它只要門面是一拖二的，售價是4288元一個平方。”
可是根據57號文件單春明他們得到的是2400元每平方米的補償，補償價格怎麼會和市場價格有如此大的差距呢？在57號文件中我們找到了答案，原來制定這個標準時房管局對蕪湖市的拆遷區域進行了人為的劃分，以中江橋為界橋的北側是一類地區，而過了橋的中江橋商業街就成了三類地區。就這樣一個簡單的劃分使補償價格相差一半，巨大的價格差異使單春明他們難以接受，而新馬投資有限公司則認為非常合理。
隨行律師説，國務院這個305號令是提到這個房地産的市場評估由當時的區位、用途，、建築面積因素以房地産市場評估價格確定。現在所提到的這個57號文件它連最基本的基本法規都不是，只是你們內部操作的一個具體文件，現在這些被拆遷人要求對這個房子進行房地産價格方面的評估，這是一種市場行為，而不是你們政府的行為，這種簡單的要求到現在都沒有做到，我覺得這個拆遷工作中肯定會存在一些問題的。
律師提示：
根據《城市房屋拆遷管理條例》24條的規定：房屋拆遷中貨幣補償的金額根據被拆遷房屋的區位，用途，建築面積等因素以房地産市場評估價格確定。
在這種情況下，我們找到兼任新馬公司董事長的馬塘區區長孫再平，面對新馬公司在拆遷過程中的違規操作，孫再平表示不排除我們工作中有失誤、有一些差錯，都是及時地去修改 調整。
得到這樣的答覆後我們立刻找到新馬公司的工作人員，希望能夠儘快地解決此事，經過研究，新馬公司決定同意對中江橋商業街6號樓進行市場評估，並依據評估結果重新確定拆遷補償標準。隨後新馬公司將同意評估的協議書交到了中江橋商業街6號樓的商戶手中。手捧著協議書單春明他們找到了上海大雄房地産評估事物所，委託他們對房子進行客觀公正的市場評估。一個星期後，大雄房地産評估事物所做出了每平方米3853元的評估報告，面對這一評估結果，我們相信馬塘區政府一定會遵守當初的諾言，按照相關法律法規對單春明他們進行合理的補償，我們也將隨時對此次拆遷的最終補償結果加以關注。
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