黨的十六大報告在談到積極推進西部大開發時強調,西部地區要著力改善投資環境,引導外資和國內資本參與西部開發。在這一集的“西部大盤點”中,看西部地區是如何加快對內對外開放步伐的。
西部是邊疆少數民族地區最集中的區域,隨著西部大開發的實施,不少省區市紛紛利用沿邊的區位優勢,加快了對內對外開放的步伐,力爭實現富民興邊的新跨越。
延邊朝鮮族自治州就利用其地處我國與朝鮮、俄羅斯交界處,又有圖們江流經的獨特區位優勢,成為我國東北亞開發開放的前沿。從1995年中國、俄羅斯、朝鮮、韓國和蒙古正式承諾多邊開發圖們江地區以來,延邊就代表中國政府全面參與了這一區域的開發開放。
圖們江地區開發辦公室副主任孫興彪:“延邊朝鮮族自治州代表中國政府,參與圖們江國際合作開發項目是4.27萬平方公里,是延邊對外開放戰略的必然選擇。截止目前, 我們州大概有三資企業500多家,招商引資累計達到了4.6億美元。”
2001年,延邊實現進出口額3.2億美元,其中三分之一來自邊境貿易。目前,延邊正積極朝著東北亞物流中心和出口加工基地的目標邁進。
抓住西部大開發的大好時機,充分利用區位優勢,不斷優化投資環境,西部地區近年來在招商引資方面確實成效顯著。而舉辦各種展會、洽談會正是各地招商引資的重要手段。
最近在成都舉行的2002年中國西部農業博覽會,就吸引了1200余家國內企業和300多家境外企業參加。
綿陽市副市長董維權:“我們組織了20多家龍頭企業來參展。目的就是通過(農博會)展示綿陽農業的品牌,展示綿陽農業發展的基礎,大力進行招商引資。”
加拿大參展商:“我們也想對四川介紹一下加拿大的胚胎移植技術,因為我們在中國做了十多年了,在四川還沒有開始做,我們過來做一些調查介紹。”
據統計,博覽會期間共簽約項目650個,引進資金70多億元。由此也可以看出,西部地區已經成為海內外投資者矚目的熱土。
加強交流與合作,不斷擴大對內對外開放的領域,使西部地區受益匪淺。
記者現場:“各位觀眾,這裡是寶雞住金石油鋼管有限公司,這條長623米的生産線是目前世界上最先進的中口徑直縫焊管生産線,在去年的8個月的時間裏,産量達到了7萬4千噸,而在過去十多年裏,同樣是這條生産線,它的歷史最高年産量卻只有5萬多噸,是什麼原因實現了這麼大的突破呢?”
管理落後造成的效益低下,一度使這條具有世界先進水平的的生産線成為企業的“包袱”,使它發揮出巨大潛能的是,寶雞石油鋼管廠與世界500強企業——日本住友公司組建成立合資公司所帶來的機制變革。合資企業原計劃3年後贏利,沒想到僅運行了4個多月,就達到了贏利狀態。
為了借鑒國外企業的管理經驗,四川省與英國國際發展部啟動了金額高達1900萬英磅的“中英國企重組與企業發展項目”。這個無償援助項目不同於一般的援助,它不帶合作項目,不給企業資金,只派“洋專家”為企業開展諮詢服務,並以國企重組、中小企業發展諮詢、信用擔保三個板塊作為工作重點。經過兩年多的實踐,取得了階段性成果。成都、綿陽、樂山三個試點城市的12家國有企業通過重組,管理水平和經營水平明顯提高。
四川省副省長李達昌:“通過中英國企改革合作這個項目,進一步加強和密切四川省和英國方面的經濟技術合作,希望能夠在這個基礎上,把這些經驗,把這些好的作法,能夠進一步推廣到我們更多的國有企業資産重組、深化改革上。”
從只注重引進資金、引進項目,到既注重引進資金、引進項目,更注重引進人才、引進管理,西部地區正在不斷提高對內對外開放的水平。
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